彭博报道说，加拿大总理特鲁多的政府，即将决定哪些低碳产业应该成为加拿大的赢家，以保持与拜登大手笔新工业政策的竞争力。

特鲁多的财政部长方慧兰坚称，她将在3月28日的预算中控制总体支出，但也提高了外界对她准备加大绿色补贴的期望。

她周一告诉记者，加拿大的选择是“积极投资于21世纪的清洁经济”，否则将被“甩在后面”。

政府官员说，支出计划中将包括面向少数行业雄心勃勃的激励方案。其中一些行业是众所周知的，并且已经获得了大量资金，特别是碳捕获、电动汽车供应链和氢气生产。

但这些官员说，清洁发电也将在预算中得到强调，因为加拿大正在扩大其电网，以帮助这个石油大国实现其净零排放目标。

与美国平起平坐是一项艰巨的甚至是不可能的任务，因为拜登的《减少通货膨胀法》，其中的税收优惠政策是没有上限的，这意味着未来十年的支出可能超过1万亿美元。

而且，这不仅仅是表面这么多。拜登允许任何公司利用生产税收抵免，相比之下，加拿大通常要求公司申请激励措施，或者为大型工厂谈判定制交易，就像上周与大众汽车公司所做的那样。

气候政策智囊团“清洁繁荣”(Clean Prosperity)的执行董事迈克尔·伯恩斯坦在接受采访时说：“美国正在提供非常明确的激励措施，每个人都可以享受。如果加拿大只为特定的公司制定量身定做的方法，我们根本无法利用这个摆在我们面前的巨大机会。”

Clean Prosperity和另一个智囊团 “清洁繁荣”(Clean Prosperity)上个月发布了一份报告，详细说明了美国和加拿大在特定行业激励制度方面的差距。在诸如碳捕获的情况下，差距相对较小。对于其他行业来说，就是一个鸿沟。报告中指出，美国对一个电池厂的税收减免相当于每年约20亿加元（15亿美元），比加拿大目前提供的要多。

鉴于政府现在受制于大流行病支出的偿债成本，特鲁多正被迫挑选一些赛道。方慧兰承认，最近全球金融市场的动荡，正在增加另一个不利因素，但她说，加拿大面临着投资其绿色产业的世代机会。

政府官员仍然对具体的计划守口如瓶，但表示这将涉及新类型的激励计划，而不仅仅是在现有基础上加倍努力。

目前，加拿大在很大程度上依赖于谈判前期的资本赠款，通常是通过所谓的战略创新基金。一种选择可能是扩大这些协议，使其更加丰富，并包括更多的基础设施，如将设施连接到清洁的电力来源。

但是，如果自由党政府确实选择了更大规模的激励措施，还有其他可用的工具。

一个是类似于美国正在提供的生产补贴，但有更严格的限制以控制财政影响。这可能意味着将其限制在特定行业，或限制可申请的总金额。

尽管这将是最简单的解决方案，但也将偏离加拿大的一贯做法。财政官员通常抵制使用广泛的税收措施作为激励措施，更倾向于对资金的使用方式有更多的控制。

加拿大商业委员会主席戈尔迪·海德认为，财政部门正在考虑生产激励措施。他上周告诉记者，补贴将是非常有针对性的，非常具体的，甚至可能是专门针对项目，因为成本非常高。

在周二发布的一份政策简报中，政府成立的加拿大气候研究所，建议使用盈利能力指标来调整并最终撤销公共开支。

另一个潜在的措施是使用差异合同，即政府为碳定价制度提供支持。

这可以采取保证最低价格的形式出售去碳化项目的碳信用额。包括Suncor能源公司和Cenovus能源公司在内的油砂公司，认为这是对碳捕获运营成本的潜在补贴。

但是这种合同很复杂。如果被广泛使用，市场上将充斥着使价格崩溃的碳信用额度，那么国库的成本可能是巨大的。另一方面，限制使用可能会使其不能有效地起到激励作用。

当大众汽车公司宣布将在加拿大建立其第一个非欧洲电池厂时，特鲁多保持与美国竞争的战略就开始发挥作用。政府和大众公司都还没有公布美元数字，但特鲁多暗示他必须把大量资金放在桌面上。

“我们需要确保有财政激励措施，使我们在全世界具有竞争力，”这位总理上周告诉记者。