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李强的总理之路:从拉拢特斯拉到习近平的得力助手

金融时报报道了中国新的总理李强,说他在上海实施全面封锁之前,作为上海市委书记,以培养与商界的关系而闻名。加美财经编译,不代表支持文中观点或者确认其中事实。

China News Service, CC BY 3.0 <https://creativecommons.org/licenses/by/3.0>, via Wikimedia Commons

作为中国共产党在上海的老大,李强的标志性商业成就,是说服特斯拉创始人马斯克在上海建立第一家海外工厂。

在2018年与马斯克的签约仪式上,这位有朝一日将成为习近平政府二号人物的人,满面春风地谈到了为商业创造有利条件,而他们身后一幅巨幅画作上的彩虹,则为这位冉冉升起的党内明星带来了光环。

但李强的亲商风格,即将受到严峻的考验。中国的橡皮图章议会,人大将在周六确认他为总理,这位即将上任的总理,将面临前所未见的艰巨任务。

李强和他的经济团队,将需要制定一个新的增长战略,以取代中国正在衰退的债务驱动模式,同时监督本周宣布的对国家机构的全面重组,包括金融监管机构。

也许更难的是,他将不得不想办法管理好他的老板。

分析师说,近年来,习近平从打击互联网公司到Covid-19疫情应对等问题上,政策变化很大而且很突然,让投资者感到不安。

中国欧盟商会负责人伍德克说:“他接手的工作有很多不利因素,首先是房地产危机、债务负担、美国制裁、中国的老龄化和情绪低迷。他有很多工作要做,但是低垂的果实已经被他的前任摘走了。”

与习近平核心圈子里的许多人一样,李强的迅速崛起,要归功于他与中国领导人的密切联系,当时他们都在省级工作。作为一名农业工程师,李在2005年左右担任习的秘书职务,当时习是李的老家浙江的省长,浙江是中国富裕的东部沿海省份之一。

习近平在2012年成为国家主席后,李自己成为浙江省省长,然后是附近江苏省的共产党一号,2017年成为上海市委书记。

在这些年里,他经常被拍到与顶级商人的接触,特别是马云,自从习近平打压互联网以来,马云基本上从公众视野中消失了。

他甚至为阿里巴巴集团技术委员会主席王坚的一本书写了序言。李强在担任浙江省省长时写道:“马云和王健都是我最喜欢聊天的人”。

上海美国商会负责人郑艺说,鉴于李强在领导“中国最发达的区域经济,并有来自私营、外资和国有企业领域重要贡献”方面的经验,他“在领导新政府方面具有独特的优势”。

除了特斯拉的交易,李强还因在上海开设了一个新的纳斯达克式的股票市场而受到赞扬。

但是,在去年他在上海实施了中国最严格的、在许多人看来是管理不善的疫情封锁后,李的从政记录受到了影响。这个国家最富有的城市的居民挣扎着要吃饭。

但是他拒绝接受对处理疫情的批评,后来说“我们……赢得了保卫上海的战斗”。

上海的封锁,被普遍解读为对习近平的效忠,在12月放弃之前,习近平曾多次强调动态清零政策的重要性。

本月将加入亚洲协会政策研究所华盛顿中国分析中心的中国问题分析师尼尔·托马斯说:“上海的封锁表明,在迫不得已的情况下,李强会按照习近平的要求行事”。

相比之下,当李强瘫痪中国的金融中心时,他的前任,即将离任的国务院总理李克强,正在与数万名官员进行视频通话,为大流行对经济的影响敲响警钟。李克强更多被看做经济学家,他没有明确提到习近平的清零政策,但他的看法暗示了在平衡该方法和经济增长方面的困难。

尽管李克强偶尔试图表现得更加自信,但他在很大程度上被习近平视为障碍,习近平将他视为来自不同政治派别曾经的对手。

分析人士说,作为一个值得信赖的长期顾问,李强可能有更多机会给总书记进言。一些人认为,根据他最近的讲话,李强希望推行与他的前任类似的政策,包括控制债务和将经济重新定位为消费。

咨询公司薄智跃当代中国研究院.的创始人薄智跃说:“在政治上,他将把过去五年的成就归功于习近平,但在政策导向上,他正在接受李克强的暗示。”

李强经济计划的更多细节预计将在周一披露,届时他将发表作为总理的首次讲话,但许多观察家预计,随着中国经济从去年的疫情控制中反弹,中国的政策制定者将在来年保持克制。

“看起来政策制定者希望并期待今年的增长将来自于经济活力 ……他们并不打算用非常扩张性的政策来推动这种增长,”标普全球评级公司的首席亚洲经济学家高路易说。

但从长远来看,很少有人期望李强能够恢复过去那种强有力的改革派总理职位,例如习近平的前任胡锦涛领导下的温家宝,或已故国家主席江泽民领导下的朱镕基。

作为国家舞台上的新人,李强将需要在北京建立自己的圈子。但分析家们说,习近平对他在党内的领导地位一向很谨慎,预计他将对李强进行严格控制。

尼尔·托马斯说:“在习近平掌权的情况下,特别是在领导团队完全由他的盟友组成的情况下,潜在的不可预测性仍将是一个长期的风险。在李强的领导下,习近平的政策将被落实,无论好坏。”