金融时报的报道，对中国即将召开的“两会”上，领导人习近平如何对经济政策团队进行改组做出了前瞻。分析认为，他将自己的亲信提拔到重要职位，而这些人大多是地方官员出身，缺少管理经济的学术背景和经验，可能更倾向于满足眼前的政治需求，并加强党对关键行业的控制。中国要靠这样一个新班子实现长期经济目标并不容易。加美编译，不代表支持文中观点或者确认其中事实。

习近平正准备利用即将举行的“两会”，通过任命他最信任的亲信监督金融、技术和其他部门，对政府进行“有力”的改革。

在周日召开的全国人民代表大会上，总理李克强及其技术官僚团队将被取代，这些人在过去五年的动荡中领导了中国经济。金融等一些重要部门也可能进行重组。

习在周二的一次会议上承诺，中国正计划进行“意义深远”的改革，除了金融部门改革外，还将包括加强对科技领域的控制，以及加大党在“非公有制企业”中的参与。这或许对商界来说是最不详的。

这些变化发生在中国经济的敏感时刻，习近平去年推行严厉的疫情清零战略，以及监管机构对科技和房地产行业的打击损害了商业信心，削弱了中国经济。2022年中国国内生产总值(GDP)仅增长3%，远低于5.5%的官方目标。

尽管预计今年经济增长将出现反弹（上月制造业活动的月度增速为10年来最快），但新一届领导团队将不得不让心存疑虑的投资者相信，中国已经真正恢复了商业运作，并准备应对长期存在的结构性缺陷，包括政府债务上升、人口下降和生产率落后。

加州大学圣迭戈分校中国政治经济学教授史宗瀚(Victor Shih)表示：“大会的首要任务将是制定短期增长路线，并努力让国内外投资者相信，中国有一条长期可持续增长的道路。”

去年10月，习近平对七名政治局常委进行了一次大清理，在五年一次的党代会上，这个中国共产党的最高决策机构全部由他的忠臣组成。

习近平还获得了党的总书记和党的军委主席的第三届任期，这是2018年全国人大修改宪法，取消两届任期限制后的一个开创性举措。本月，人大将通过再次任命习近平为国家主席（和国家军委主席）来走完流程。

预计他将把中共领导层的改组情况，也体现在政府高层中；其预计将组成一个有大量新面孔的政府，其中很多人是习过去的手下。

习近平预计将提拔李强，他是前上海市委书记，在2000年代习担任浙江省省长时曾与他共事。李强预计将成为总理和中国国务院的负责人。

预计被替换的还有中国副总理刘鹤，他是一位在哈佛就读过（公共管理硕士）的经济学家，被普遍认为在2017年发起了一场金融“去风险”运动，以限制影子银行和债务积累，并防止金融危机。

根据研究机构Gavekal Dragonomics的数据，当时政府警告不要用刺激措施淹没经济，设法减缓了中国的债务扩张（尽管没能停止），当时中国的债务占GDP的比例已从全球金融危机前的150%达到273%。

如今，习近平的门生何立峰有望接替刘鹤，他的大部分职业生涯都是在担任地方官员。分析师说，他可能更倾向于满足眼前的政治需求，而牺牲保守的长期货币政策。

史宗瀚说：“当然，我们知道中央银行一直是一个政府机关，服从于党的总体方向。本来就是这么设计的。但几十年来，它一直由职业技术官僚管理。”

“任命地方政府官员（管理经济），可能会产生将短期政治目标远高于中期政策目标之上的效果。”

两位熟悉此事的人士说，为了进一步巩固对政策制定的控制，党已经讨论了一项建议，即成立中央金融工作委员会，监督中央银行和其他金融监管机构。

这些人说，如果全国人大通过这一决议，此委员会将是现有的金融稳定与发展委员会的一个更强大的版本，前者由党领导，后者由国务院监督。

消息人士说，虽然现有的委员会只是协调各机构之间的金融监管，但新的委员会将被授权对跨行业的风险迅速做出决定，如国内负债最多的房地产开发商恒大的倒闭。

领导新机构最可能的候选人是何立峰和丁薛祥，丁薛祥是习近平的办公室主任，权力很大。同时，沿海城市青岛的市委书记陆治原也是财政部长的主要候选人之一。

分析师说，无论市场观察者对习近平的新政府有什么疑虑，其都将在短期内受益于清零政策的结束所引发的经济回升。

瑞银经济学家汪涛说，预计全国人大将把全年的GDP增长目标定为5%至5.5%，并补充说新政府还可以通过向房地产行业输送更多资金，或促进消费来推动增长。

她说：“我也看到了政策的上升空间，这些政策的支持力度可能比预期的要大一些。”

然而，经济学家指出，在疫情的反弹之后，维持更高的增长是一个挑战，特别是如果中国要实现到2035年基本实现社会主义现代化的目标。

摩根士丹利首席中国经济学家邢自强说，这意味着到2035年中国平均每年经济需要增长3.5%，以达到每年人均收入2万美元的门槛。

邢自强：“这更多是一次性提振之后，下一次辩论的内容了。”

分析师说，实现可持续的长期增长，将需要对一些问题做出艰难的决定，比如在一个投资占GDP比例仍然过高的经济体中，如何提高消费在活动中的比重，以及如何解决不断增长的地方政府债务。

北京大学金融学教授迈克尔-佩蒂斯说：“我们今年可能会看到良好的增长，大家都会很高兴。但这只是暂时的。”