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没有一种爱情是被禁止的：加、美两国如何接纳同性伴侣移民

# 加拿大移民, 多元文化, 美国移民

May 15, 2021
5:41 pm

就在“骄傲月”的伊始，美国加州路德教会（The Lutheran church）将迎来一名跨性别主教，5月12日CNN撰文报道了这名叫做梅根·罗赫（Megan Rohrer）的主教，称罗赫再次创造了该教会的历史，成为第一名跨性别人士担任的主教。此前罗赫担任的是路德教会的牧师。

在美国社会非常严肃的基督教会，人们并不是一开始就愿意接纳LGBTQ+人士的。

正如教会这个领域一样，美国乃至加拿大也并非一开始就接收同性伴侣移民到他们的国家。

Photo by Toni Reed, Unsplash

2000年加拿大联邦政府承认同性婚姻合法，两年后移民法适用

加拿大联邦政府在立法层面上给予同性婚姻合法化发生在2000年。当年6月，一项《福利和义务现代化法案》（Modernization of Benefits and Obligations Act）在加拿大得以立法。在该法案中首次确定了在加拿大，婚姻和同居伴侣关系（异性和同性）在法律上都得到承认。

2002年6月28日，婚姻关系、法律同居伴侣以及同居伴侣关系，且无论异性或是同性正式在加拿大的移民法体系中被重新定义。

此时距离加拿大最早颁布移民法已经过去了133年。

加拿大的第一部移民法颁布于1869年，也就是在加拿大独立并建国后的第三年。

虽已有法律支持，然而作为没有法律婚姻关系的同性别同居伴侣在办理加拿大永久居留权时相对于普通法异性婚姻或同居伴侣关系来说，更加繁琐。

我们都懂，并不是世界上所有的角落里，同性婚姻都合法。没有基于法律缔结婚姻关系的同居双方，也是会得到加拿大认可的。一般来说如果双方向夫妻那样共同居住生活达到1年或者2年（取决于执行省家庭法还是联邦家庭法），即可通过法律同居伴侣（common-law partner）或者同居伴侣（conjugal partner）共同申请加拿大永久居留权。

如何向移民审核官员证明双方的同居关系，对同性别伴侣来说是一个非常繁琐的手段，许多时候需要提供隐私度较高的支撑证据。

在加拿大公民及移民部的官网上，对于同性别法律同居伴侣以及同居伴侣关系的证明材料似乎也没有那么复杂，仅仅列举了双方是否有共同产权的房产、是否有共同签字的住房租赁合同、是否有同一地址的生活费用单据等。

但事实上绝非如此简单。

笔者曾就此问题接触过一位移民公司的工作人员。在实际办理同性别伴侣的移民申请材料中，只提供上述材料远远不够。如何说服移民审核官员相信双方之间的关系是很难的，在审核过程中往往具有一种主观裁定因素。这时，需要双方举证的难度很大，或许在很多时候他们还无法提供共有产权的房产以及签署双方姓名的同一地址证明。

有的案件中，移民审核官员甚至发出补充材料申请要求提供共管账户，然而这也是无法实现的。很多的银行并不会为任何人提供共管账户的开户服务。

因此佐证材料的范围变得广泛，且收集材料的过程似乎更加漫长与复杂。

这名工作人员告诉笔者，可以提供双方之间的邮件往来，聊天记录，通话记录等等，最好需要体现双方名下的通讯号码。她告诉笔者曾经有过一则申请案例，只是邮件往来部分就提供了动辄几百页的证明材料。

另外可以在平时的相处中更多的累积一些合影，旅行时候一起出行的票据，订单等等。

这些都不是一蹴而就可以得到的。况且，并不是所有准备移民的人们会提前预知这些情况而去刻意累积材料。

但是据笔者了解，对于异性伴侣移民来说似乎也会经常遇到移民官的挑战。

对于此种状况，大家尽可以无需介怀。移民审核官似乎从来都不相信爱情。

另外一个情况是，如果双方已有领养的孩子或者计划领养子女，在将来办理移民的过程中还需要证明领养孩子的合法途径和合法证明材料。这也是对于所有申请人来说一视同仁的。

图源：Unsplash

著名的美国政府诉温莎案促使同性伴侣移民美国合法化

在奥巴马担任美国总统时期，发生了轰动一时的美国政府诉温莎案。最终美国最高法院（Supreme Court）判定美国政府败诉，标志着同性婚姻中美国被合法化。

该案判结后，美国国土安全部（U.S. Department of Homeland Security, DHS）会同其下辖的美国公民及移民服务局（U.S. Citizenship and Immigration Services, USCIS）在官方网站发布公告称，同性婚姻伴侣可依照法律合法申请美国永久居留权。

这一规定从2013年7月1日起开始由主管移民事务的美国公民及移民服务局落实执行。

美国历史上第一次出现涉及到移民的法案，是早在1790年国会就通过了第一部移民归化法，开始对此后的移民提出条件，规定新移民成为美国公民的条件是：住满一定的年限，符合道德标准，通过基本英语考试，证明对美国的政治制度有起码的了解。1802年修正后正式通过，规定在美住满5年可成为公民，然后宣誓入籍。这是第一部现代国家的移民法。

此后美国的移民法历经修正，最终在1952年形成了现行有效的美国的移民法（Immigration and Nationality Act）。即便是从此开始，同性伴侣移民在美国得以合法化也走过了漫长的61个年头。

在美国公民及移民服务局的具体指南中，若一名美国公民或者永久居民想要担保其同性伴侣，或者计划为其同性伴侣办理赴美签证并计划在其伴侣抵达美国之后举行婚礼，那么现在可以根据美国移民法体系为他们申请基于家庭团聚的（family-based）移民签证或者基于未婚夫（妻）的（k-visa）非移民签证。

在美国国务院（U.S. Department of State）在每一项移民签证介绍的页面里也都附上了这样的提醒：

“Same-sex spouses of U.S. citizens and Lawful Permanent Residents (LPRs), along with their minor children, are now eligible for the same immigration benefits as opposite-sex spouses.”

美国公民和合法永久居民(LPRs)的同性配偶及其未成年子女现在有资格获得与异性配偶相同的移民福利。

在申请材料的准备上，与加拿大的要求大同小异，也需要提供双方关系的证据。

而对于领养子女来说，也需要提供合法领养手续以及民事关系证明处提供的官方证明，例如民政部对于领养的认定。在证明领养关系存续上，至少需要达到两年。

需要补充说明的是，早在2009年11月，美国疾病预防与控制中心（Centers for Disease Control and Prevention, CDC）下辖的国际移民与检疫司（Division of Global Migration and Quarantine, DGMQ）就明确了HIV将从移民体检中禁止入境的疾病列表中移除。

移民美国的流程中，在进行移民面前之前需要进行体检并准备体检报告才可以预约移民签证的面签。美国疾控中心明确了一些罹患危害大众健康的传染性疾病，以及依据美国总统发布行政命令应予以隔离的疾病、依据2005年世界卫生组织（World Health Organization, WHO）发布的《国际卫生条例》中被列为重大公众健康紧急事件的相关病症不可以作为移民美国。

作为2009年11月2日形成的移民体检移除HIV检测入境禁令成为一项法规的后续实施规则，在2010年1月4日之前，移民体检要求必须进行HIV检测。同时在该最终法案中明确，即使HIV携带者被检测出阳性，并不能以此作为拒绝他们入境的理由。