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加、英两国为吸引留学生推出利好政策,美国却严控移民?

​2020年6月28日,新东方前途出国等机构联合发布了《2020中国留学白皮书》。根据《白皮书》显示,拥有中国留学生最多的国家依然是美国,紧随美国的依次是:澳洲、加拿大、英国和日本。


在考虑留学目的地选择的因素中我们发现,大约有12%的人群会考虑毕业后是否能取得居留权或者移民,而这些国家却对国际留学生毕业之后获得合法的工作签证机会有着苛刻的条件。

最近我们却发现,加拿大,英国等纷纷推出有利于毕业生选择当地就业的新的利好政策,而与之相反的美国却在这一方面推出更为严格的筛选制度。

例如美国为了限制留学生获取美国绿卡所推出的H-1B抽签计划和筛选资格,这也正是造成赴美留学生毕业后无法通过就业的途径移民到美国的直接原因。

加拿大推行利好政策允许留学生获得更长期签证

加拿大政府于2021年1月8日推出了一项新政策,该政策将允许持有过期或即将过期的研究生工作许可证(PGWP)的已毕业国际留学生申请新的开放式工作许可证。 

新的开放式工作许可证有效期为18个月,将使已毕业的国际留学生能够合法居留在加拿大并继续寻找工作。与将外国工人与加拿大的一名雇主捆绑在一起的封闭式工作许可证不同,开放式工作许可证允许外国公民为自己选择任意雇主工作。申请流程将于2021年1月27日至7月27日开放。

加拿大移民部(IRCC)估计,PGWP过期或即将过期的52,000名毕业生可以从这项公共政策中受益。

在加拿大的移民体系下,有一系类的留学移民通道,即允许在加拿大读完三年的专科课程或者以上本科、研究生、博士学历课程之后,同时获得一名加拿大雇主的工作邀约并工作一定时间之后可以获得申请加拿大永久居民权的资格(即获得移民身份)。

加拿大每个省份都制定了符合本省需求的留学移民通道,因此根据加拿大的一项统计数据,近三分之一获得加拿大学士学位的国际留学生,和近半数获得硕士学位的国际留学生在他们获得首次学习签证后的10年内选择成为加拿大永久居民。

而在2019-2020年毕业季,众所周知全世界面临着新冠疫情流行的严重影响,各国纷纷面临着国境关闭,航班大面积取消等原因,可能造成留学生意向回国就业而没办法回国,只能留在当地寻找就业机会。

然而新冠疫情的影响是多米诺式的,当然也会影响到劳动力就业市场。因此出现大面积的失业情况从而导致可以分配给国际留学生的就业岗位更加是僧多粥少的严峻形势。

这种情况下加拿大政府选择退出这项新的开放式工签政策,加大力度为留学生的工作签证给与“续命”,无疑是释放另一个信号,即面临如此严峻的国内劳动力就业和国际劳动力就业形势下,体现出加拿大政府更加包容并蓄的一个态度。你不止可以合法的留下来,还可以根据自己的意愿寻找雇主,这是突破以往就业类签证的一项措施。

在就业市场上体现了加拿大作为一个移民制度和移民融合友好度双双居于世界前列的国家,对于留学生的接纳与政策支持。

在加拿大陪读也是一件很容易的事情。除了可以持旅游签证去加拿大陪读之外,若持有工作签证或学习签证的家长,孩子还可以免费入读当地公立中小学。这无疑也是更多人选择加拿大留学或者申请毕业后工签的一大推动因素。

想陪读?加拿大的签证政策友好到什么程度呢?家长可陪读并免费入读8年级以下的孩子所在的公立教育局开设的英语课程。这一政策对于担心孩子一人在外就读难以适应的家庭来说十分利好,共同成长的概念也逐渐被现在的新式家庭家长们推崇。


英国时隔8年后重新落地留学生毕业工签
 

2019年12月12日,英国内政部官网发布过一则针对国际学生的两年制工作签证(PSW)。而在此前梅姨担任英国首相时终止了彼时的英国毕业生签证。

在2012年PSW被取消后,当时引起了巨大的争议,并且流失了数量庞大的国际留学生,其中就读英国大学的印度学生的数量从2011年至2012年的不到3万人,降至2016年至2017年的略高于1.6万人。并且,澳大利亚的留学生人数开始超过了英国。

或许为了改变这一现状,至2019年英国先后修改了一系列与移民相关的政策法案,并立即生效实施。

援引此项发布在英国驻华大使馆的内政部新政释放消息:英国政府今天宣布推出一项新的签证政策(以下简称PSW签证),允许在英留学生毕业后留在英国两年寻找工作机会,引导有才华的国际学生在英国寻求职业发展。

这项新的“毕业生”工作签证将向包括来自中国在内的所有国际学生开放。这些国际学生必须持有效学生签证、成功从被认可的英国高等教育机构获得本科及以上学历。该签证将允许符合上述条件的学生在英工作或寻找工作,不受技能水准和行业领域限制,给予他们在职业生涯初期宝贵的工作经验。

这项新的签证政策将于2020-21年启动,适用于2020-21年学年入学的大学生。

两年后,如果他们找到符合技能要求的工作,可以转而申请技术类工作签证。

在这项政策公布之后我们注意到,截至2020年第三季度英国所发放的国际留学生签证数据达到了187,536份;其中来自中国的留学签证排名第一,印度第二。

从占比上升趋势上看印度留学生占据英国发放的年度留学生数据比例上升趋势最快。这也预示着未来的学业结束之后这近20万的国际留学生可以得益于将在2021年落地的毕业生工作签证从而获得英国的正式工签并有机会获得英国居留权。

据悉,针对本科、硕士毕业生可通过PSW获得2年毕业生签证;博士毕业生可获得3年毕业生签证。

有消息说,由于脱欧问题,经济问题、劳动力问题、高端生物科学技术研究等等问题,为了避免加剧人才的流失,新任首相鲍里斯•约翰逊(Boris Johnson)决定时隔八年之后重新开放这一毕业生工作签证(PSW)。

在这一场不见硝烟的人才争夺战中,大英帝国也同样抛出了这一系列重大且利好的橄榄枝,由此也印证了为何在今年的《白皮书》中英国留学生人数超越美国成为优先选择目的地。


美国“朝令夕改”的H-1B抽签规则让多少留学生望而却步

在2021年4月份之前,现存的H-1B抽签规则是针对在美国留学的国际毕业生:每年85,000个H-1B配额,所有人先从65,000个常规配额中参与抽签,而在常规配额中没中签的研究生及以上学历申请人,再从20,000个高等学历配额中参与抽签。

然而2021年1月8日,美国移民局(USCIS)在官方网站例常新闻发布中发布了一则关于H-1B签证抽签的新规。

美国国土安全部的“关于取消H-1B现有的抽签制度,按照level高低来甄选,优先考虑高技能高薪的申请人”新规则已经获得通过,最终规则将于1月8日上线,60天后生效。该新政已公布在联邦公报网站上,并在此前接受了公众评议并收到多条来自公众的评论。


《联邦公报》中所公示的最新H-1B签证抽签新规,意味着从2021年4月份起,H-1B签证将会按照新规则(职位高低),在过往只针对工资要求的基础上,进行抽签分配。

美国国土安全局表示,在2019财年,60%的H-1B工作岗位属于最低的两个工资水平,均低于当地工资中位数,与H-1B签证的目的相矛盾,这次改革是希望吸引高质量的外籍精英在美国工作,而目前的抽签制度诱使不少公司滥用H-1B,使用低廉的外籍劳工取代美国人的工作。

在美国取得学历容易,但是想累计一点工作经验,却难上加难了。

关于用人单位在招聘留学生时对留学国家/地区的倾向的调查结果中,美国排第一位:

这一数据,明显使得美国政府在特朗普时期“朝令夕改”的,且不加区分的把中国留学生问题归结为“Buy America, Hire America”相关联的问题上从而横加阻拦设置了许多的留学生签证障碍这些作为显得彼此相冲。

在这些客观因素,政策层面以及留学生群体以及用人单位的各项主观考量因素中,显然接下来赴美国留学生将面临更加不明朗的前景。