据CNBC报道，在美国总统拜登大张旗鼓推动新的“印太战略”之际，中国低调主持了世界最大贸易协定RCEP的高层磋商。

就在几天前，拜登政府启动了“印太经济框架”（简称IPEF），这是一个包括13个国家（不包含中国）的伙伴关系，此时美国寻求扩大其在印太地区的政治和经济领导地位。

在海南举行的区域全面经济伙伴关系（RCEP）会议强调了分析人士的预期，即中国可能会推进已达成的贸易协定，并利用现成的关税和市场准入，而不是对IPEF作出反应或反击。

新加坡南洋理工大学拉贾拉特南国际研究学院贸易学者李喜瑞（音译）表示：“中国不会立即或非常有针对性地采取措施应对IPEF。”

在IPEF宣布后的周末，第二届RCEP媒体与智库论坛在海南省会海口举行。该地区的非政府贸易专家聚集在一起，讨论扩大该集团内部贸易的更多方式。

RCEP包括中国和东盟十国，以及澳大利亚、日本、韩国和新西兰。

此次会议由海南省政府牵头，也标志着海南省自今年年初启动RCEP以来，为满足北京实施RCEP的更广泛战略而做出的又一努力。

李喜瑞告诉CNBC：“与对多边主义和全球化的支持相一致，中国可能会继续促进RCEP的采用，因为这给予了成员国巨大的市场准入，而IPEF缺乏这样的市场准入。”

她说，中国可能会通过扩大在该地区的经济主导地位以及根据RCEP扩大贸易，来回应美国未来在亚太地区的任何经济行动。

她补充说，中方还将专注于加入其他大规模贸易协定的申请，包括第二大全球贸易协定，即全面和进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP），以及数字经济伙伴关系协定（DEPA）。

她说，中国的战略将与它以及其他国家和政治观察人士如何看待非贸易协议IPEF，和拜登重返亚太的地缘政治而非经济倾斜相一致。

今年5月底，在IPEF启动后，马来西亚前总理马哈蒂尔（Mahathir Mohamad）批评了印太协议，说这是美国孤立中国的政治举动。

马来西亚是加入IPEF的13个国家之一。

新南威尔士大学和史密夫斐尔律师事务所中国国际商业和经济法中心的贸易专家Heng Wang也认为，中国将继续利用它在RCEP下拥有的市场准入，因为它们将使中国加深在该地区的存在，“RCEP是唯一一个中国参与的大型区域贸易协定，中国可能会强调这一点。”

然而，新加坡管理大学法学副教授Henry Gao说，美国提出的竞争性贸易协议的威胁仍然是现实。“如果有人质疑美国认为IPEF是RCEP杀手的观点，白宫在IPEF公告中明确表示‘我们加起来占世界GDP的40%’。”

“既然IPEF不应该是关于市场准入的，为什么（使用）这种说法？”

他指出了RCEP成员国评论的对称性，尤其是中国，他们一直在宣传RCEP占世界GDP的30%。

与此同时，据李喜瑞表示，自今年1月启动RCEP以来，中国已经在落实RCEP方面取得了进展。

它为中国企业制定了关于如何通过RCEP扩大贸易和寻找机会的蓝图。

中国在包括贸易和制造业在内的六个领域制定了指导方针，并推动使用人民币进行贸易结算。当局还要求企业使用其大肆宣传的海南自由贸易港，该港口正在实施独立的海关制度。

一直关注中国RCEP实施的李喜瑞指出，包括福建和浙江在内的至少10个省份已经制定了广泛的RCEP计划。

例如，云南希望增加农产品出口，而广西则希望升级在马来西亚联合经营的工业部件。

广西和福建政府还希望在越南、马来西亚和印度尼西亚建设更多的工业设施。

李喜瑞说，许多省份已经承诺在知识产权保护和贸易争端解决机制方面，提供一系列RCEP相关的支持服务。

至于签署更多贸易协定以对抗IPEF，中国不太可能签署该地区的其他双边或三边协定，例如缔结尚未完成的中日韩自由贸易协定，李喜瑞称，中国倾向于“渐进式”或缓慢改革的贸易协定。