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加拿大政府为什么要让互联网服务越来越贵?

纽约时报的通讯作者Shira Ovide介绍了加拿大网络基础设施面临的一些问题。加拿大的互联网管道所有者,被政府要求向小型互联网供应商出租互联网管道,然而近期,加拿大政府增加了租赁所需的费用,使许多小企业无法持续,并使消费者的开支增加。

Photo by: Raysonho @ Open Grid Scheduler / Grid Engine, CC0 1.0 via Wikimedia Commons

让我们来谈谈互联网政策! 而且是加拿大的耶!

我是认真的,从加拿大的家庭互联网服务的故事中,可以得到有用的教训。一个有希望的,尽管不完美的、为加拿大人增加选择,和改善互联网服务的系统,却正在崩溃。

加拿大的许多小型互联网供应商可能会大幅提高价格,失去客户或关闭。更多的竞争为加拿大人带来更好的互联网服务的梦想,正处于苟延残喘的阶段。

在加拿大发生的事情,揭示了为什么我们需要聪明的互联网政策,配合强有力的政府监督,以便为所有人提供更好和更实惠的互联网,它显示了当我们失去这一点时会发生什么。

美国多年来一直没有做到这一点,这也是美国的互联网服务很糟糕的原因之一。加拿大可能是一个现实世界的实验,展示了当混乱的政府监管破坏了大部分有效的互联网政策时会发生什么。

请耐心听我讲讲加拿大的家庭互联网服务。底线是,加拿大人拥有对美国人来说相对新颖的东西。许多人能够选择一个他们不讨厌的家庭互联网供应商。

这是因为加拿大,与包括英国、澳大利亚和日本在内的许多国家类似,拥有互联网管线的公司被要求向企业出租管线的连接权,然后这些企业再向家庭出售互联网服务。监管机构保持密切关注,以确保这些租赁成本和条款是公平的。

在加拿大和其他地方,互联网基础设施的所有者并不喜欢这种做法。他们通常说,如果他们必须分享他们的基础设施,和从中获得的潜在利润,他们就没有动力去改善和扩大互联网管道。

在过去的20年里,美国的情况大多不是这样。像康卡斯特(Comcast)和威瑞森(Verizon)这样的大公司拥有大部分的互联网管道,而且在大多数情况下,大公司没有义务向可能想向消费者出售服务的小公司出租通道。

根据美国左翼智库“新美国”2020年的一项分析,总的来说,授权和监管的互联网管道租赁,是欧洲人为更好的互联网服务所支付的费用,却通常远低于美国的原因之一。

加拿大的互联网服务仍然不好。但一个政府机构2019年的分析发现,虽然加国的租赁接入方式存在缺点,但在很大程度上有效地提高了互联网服务的竞争力,并推动公司降低成本,改善网络和客户服务。

加拿大的症结在于互联网管道所有者的收费价格。在过去的几年里,对于大公司出租管道的适当成本和条款,一直存在法律和监管方面的争论。较小的加拿大互联网公司说,基础设施所有者在建设和维护网络的成本上,误导了监管机构。

由于政府官员的反复无常,加拿大的电信监管机构站在了互联网管道所有者一边。政府将对租赁大型公司管道的小型互联网供应商,征收明显更高的费用。加拿大至少有一家这样的供应商已经把自己卖了,并说如果采用新的费率,就无法继续经营下去。

小型互联网供应商说,加拿大即将打破一个为客户提供良好服务的系统。

代表小型电信服务提供商的加拿大竞争性网络运营商执行董事杰夫·怀特说:“这将非常明显的意味着,家庭互联网价格将继续上涨,而消费者将受到影响”。

怀特说,加拿大的互联网系统花了多年时间才变得更有竞争力,“它被一块一块地拆解了。”

Photo by: Raysonho @ Open Grid Scheduler / Grid Engine, CC0 1.0 via Wikimedia Commons

他和其他批评加拿大互联网政策的人说,服务提供商和客户因多年来因互联网管道租赁费用的监管不力而受到影响。可以肯定的是,在任何国家,弄清正确的价格都是一个复杂的分析。价格定得太低或太高,系统都会失败。

值得关注加拿大发生了什么。与其他基本服务一样,包括电力和医疗保健,良好的互联网服务并不是偶然发生的。这是一种选择,需要合理的将有效公共政策和资本主义所能提供的最佳服务结合起来。