据CBC新闻报道，当地时间周二（3月29日），拜登签署了一项法案，将私刑定为联邦仇恨犯罪（federal hate crime），首次提出此类立法还是在100多年前。

《爱默特·提尔反私刑法》是以1955年夏天在密西西比州被杀的黑人少年命名的，他的死成为民权运动的一个激励性时刻。

提尔是一位14岁的非裔美国少年，据说他从芝加哥的家中去往密西西比探亲时，对一名白人妇女吹了口哨。而后提尔就被绑架，遭到殴打，头部中枪。他的脖子上被人用带刺的铁丝网绑了一把大金属扇子，然后尸体被扔进河里。他的母亲悲痛欲绝，坚持要求当众开棺检查，让大家看看她的儿子是如何被残害的。

两名白人男子，罗伊·布莱恩特（Roy Bryant）及其同父异母的兄弟米拉姆（J.W. Milam）遭到指控，但被一个全是白人的陪审团宣告无罪。后来布莱恩特和米拉姆亲口告诉记者，他们绑架并杀害了提尔。

拜登在玫瑰园向立法者、政府官员和民权倡导者发表讲话时承认该立法被长期拖延。他还强调，一直以来，美国黑人因为肤色遭受暴力和死亡恐吓，并被阻止参与投票。

拜登还说：“感谢你们从未放弃，绝不言弃。私刑纯粹是一种恐吓，它只是用来让人相信谎言，即不是每个人都属于美国，不是每个人都生而平等。”

但总统强调，美国仍然存在各种形式的种族袭击，这就决定了制定法律的必要性。

拜登还说：“种族仇恨不是一个老问题，它是一个持久的问题。仇恨永远不会消失。它只会暂时隐藏起来。”

据该法案的倡导者、民主党众议员鲍比·拉什称，新法规定，密谋实施仇恨犯罪者导致人死亡或严重身体伤害，可以以私刑罪名遭到起诉。法律规定最高刑罚为30年监禁和罚款。

在参议院一致同意通过法案后，众议院于3月7日以422比3的票数批准了该法案，其中有8名成员没有投票。拉什还曾在2019年1月提出过一项法案，在众议院以410比4的票数被通过，之后这项具体措施在参议院陷入僵局。

120多年前，国会首次考虑反私刑立法。从1900年北卡罗来纳州议员乔治·亨利·怀特提出的一项法案开始，国会曾近200次未能通过此类立法，怀特是当时唯一的黑人议员。

美国全国有色人种协进会（NAACP）在20世纪20年代开始为反私刑立法进行游说。最终在民权运动爆发几十年后的20世纪90年代，一项联邦仇恨犯罪法规获得通过并签署成为法律。