据市场观察网报道,盖瑞•詹斯勒几个月来一直在关注市场上的卖空者,现在这位美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission,简称SEC)主席正打算采取重大行动。
根据SEC周五(当地时间2月25日)上午提出的一项新规定,一些投资者将被要求每月向SEC报告他们与卖空相关的活动,从而使SEC首次向公众提供详细的卖空数据。
詹斯勒在一份声明中称:“今天,SEC一致投票提议制定规则和修正案,扩大投资公众和监管机构可获得卖空相关数据的范围。如果被采纳,它将加强我们市场一个重要领域的透明度,这个领域将受益于更高的透明度和更严格的监管。”
自执掌SEC以来,詹斯勒一直把市场透明度作为一个关键目标,在2021年1月对GameStop和AMC Entertainment等热门股进行疯狂卖空后,卖空一直是SEC讨论的一个主要领域。
美国国会就此举行了听证会,SEC也对此展开了调查。虽然调查没有发现任何实际的渎职行为,但詹斯勒一直在暗示,他仍在监视卖空者。今年2月,彭博新闻社报道了美国司法部对至少30家做空公司及其合作伙伴展开的全面调查。
散户投资者抱怨说,卖空的股票数量超过了可交易的股票数量,同时网上有关卖空者操纵市场、可能存在欺诈行为以及缺乏卖空交易公开数据的辩论也仍在继续。
根据目前的规定,公司必须每月向美国金融业监管局报告两次卖空交易的数据。批评人士说,这些数据的质量和报告频率并不是很有意义。
美国证券交易委员会提议的新规则将试图弥补这一差距。
虽然SEC先前提议的规则的变化很常见,但按照规定,13F-2规则只适用于持有“至少1000万美元空头头寸或相当于某只证券发行总额2.5%或以上”的机构投资经理,这意味着SEC将能够看到和分享单个股票最大的卖空行为,并将其汇总,为投资者提供这些卖空行为的详细数据。
按照设计,新规定将增加所谓的“买入-回补”的披露,卖空批评人士可能会欢迎这一规定,因为它将旨在进一步遏制所谓的“裸卖空”。2008年全球金融危机爆发后,美国证券交易委员会禁止交易员利用不存在的股票做空上市公司的股票。
“裸卖空”是指投资者没有借入股票而直接在市场上卖出根本不存在的股票,在股价进一步下跌时再买回股票获得利润的投资手法。 进行“裸卖空”的交易者只要在交割日期前买入股票,交易即获成功。 由于“裸卖空”卖出的是不存在的股票,量可能非常大,因此会对股价造成剧烈冲击。
总的来说,新的透明度规定是詹斯勒推动更多市场数据走出黑暗角落、走向光明的又一举措。
正如他上周在接受市场观察的独家采访时所言:“金融说到底是关于信任的,而官方部门可以通过一系列披露、反欺诈和反操纵的规则来帮助灌输这种信任。”