据纽约时报报道，克里姆林宫周一表示，俄罗斯总统普京将承认乌克兰境内两个分裂共和国的独立地位，这两个地区由俄罗斯支持的分裂分子控制。此举进一步加剧了紧张局势。西方国家担心，这可能会导致自二战以来欧洲最大的冲突之一。

克里姆林宫在一份声明中宣布了这一消息，声明概述了普京周一与法国总统埃马纽埃尔·马克龙和德国总理奥拉夫·肖尔茨的通话。

克里姆林宫表示：“俄罗斯总统表示，他打算在不久的将来签署相关法令。法国和德国总理对这一事态发展表示失望。与此同时，他们表示愿意继续接触。”

预计普京将于周一晚些时候向全国发表晚间讲话。

克里姆林宫表示，面对“乌克兰当局的军事侵略”，普京承认了这些地区的独立，并称侵略导致“平民百姓正在受苦”。

乌克兰否认有任何向分裂地区发动军事进攻的计划，并表示俄罗斯正在杜撰乌克兰的侵略行动，以证明其入侵的正当性。

在普京与德国和法国领导人通电话之前，俄罗斯安全理事会召开了一场特别会议，普京在会议上指责美国及其盟友将乌克兰用作与俄罗斯“对抗的工具”。他说，这对我们构成了“一个严重、非常大的威胁”。

普京在会议上首先说，“今天会议的目的是听取我们同事的意见，并制定在这个问题上的下一步行动，这意味着顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国领导人向俄罗斯提出的，要求承认其主权的请求，以及俄罗斯国家杜马关于同一问题的决议，呼吁国家元首承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的独立和主权。”

在活动结束时，他对理事会说，“我已经听取了你们的意见。今天将作出决定”。

就在上周，俄罗斯议会要求普京承认这些分离地区，但克里姆林宫当时表示，“最高级别”还没有讨论这种可能性。周一情况显然已经改变。

卢甘斯克和顿涅茨克独立，被视为俄罗斯领导人在不采取直接军事行动的情况下，增加对乌克兰政府压力的一种方式，五天前俄罗斯议会投票向普京发出同样的请求，但西方各国明确表示，这将被视为另一种严重挑衅。

美国国务卿布林肯上周说，这样做“将进一步破坏乌克兰的主权和领土完整“，并“构成对国际法的严重违反”。

他说，如果普京正式承认卢甘斯克和顿涅茨克，这一行为本身将”需要美国与我们的盟国和伙伴充分协调，做出迅速和坚定的反应“。

美国政府不到一周前就警告称普京有可能会发起军事入侵。上周四，布林肯说明了美国认为如果普京决定对乌克兰发动全面进攻，俄罗斯会采取什么样的步骤。他在2月17日告诉联合国安理会，俄罗斯将首先制造虚假事件，“为其攻击制造借口”。

据美国及其盟友称，自上周末以来，俄罗斯军事行动第一阶段已经顺利展开，俄罗斯和乌克兰东部顿巴斯地区的叛军声称，乌克兰军队的暴行急剧增加，乌克兰则坚决否认。

亲俄分离主义分子在网上发布许多视频和照片作为乌克兰暴力行为的所谓证据，但是都被西方认为是拙劣的伪造品。周一发布的一段视频，据称显示一名男子在被乌克兰炮弹炸断腿后痛苦地扭动着。视频中看不到任何血迹，虽然这名尖叫的男子少了半条腿，但视频中似乎显示他的腿部残肢已经安装了一个附件，可以安装假肢。

布林肯说，在建立了一个虚假的借口之后，“俄罗斯政府的最高层，可能会戏剧性地召开紧急会议来解决所谓的危机”。

普京周一召开的国家安全委员会会议似乎暗合了这种描述，“讨论顿巴斯的局势”。在俄罗斯，电视摄像机通常只播放这些会议的开头，但周一完整播放会议，可以看到普京采取了强硬的态度，并明确表示，美国和北约关于缓解紧张局势的建议未能满足俄罗斯的要求。

但布林肯也在联合国明确表示，俄罗斯高级官员的戏剧性会议会发表大胆的宣言，如周一国家安全委员会会议上出现的那些，预计并不会成为计划的最后一步。

布林肯在联合国还说，“接下来，攻击计划开始，俄罗斯的导弹和炸弹将落在整个乌克兰。 通信将被干扰。 网络攻击将关闭乌克兰的关键机构。之后，俄罗斯的坦克和士兵将向关键目标挺进，这些目标已经在详细的计划中被确定和描绘出来。 我们相信这些目标包括乌克兰的首都基辅，一个拥有280万人口的城市。”

美国媒体报道称，美国情报机构认为普京已经向乌克兰周围的俄军指挥官下达了进行入侵的命令，而且这些指挥官现在正在制定如何在战场上进行机动的具体计划。