logo
繁体
繁体

美墨未能解决汽车贸易规则争端,冲突焦点为原产地规则的计算比例

据彭博社报道,美国和墨西哥在本周举行的一次会议上未能解决有关汽车贸易规则的争端,这威胁到两国根据新贸易协定促进地区制造业发展的目标。

Photo by Alex Suprun on Unsplash

据熟悉会谈的人士透露,美国贸易代表戴琪和墨西哥经济部长塔蒂亚娜·克鲁蒂尔(Tatiana Clouthier)周四(当地时间7月22日)下午在华盛顿讨论了这一话题,但未能达成解决方案。加拿大也支持墨西哥在这一争端中的立场。

戴琪的办公室周五在一份声明中说,戴琪告诉克鲁蒂尔 ,美国“仍然致力于全面实施《美国-墨西哥-加拿大协议》(USMCA),包括强有力的汽车原产地规则”,但没有对此进行详细说明。报道称,两人同意在未来几个月保持联系。

克鲁蒂尔周五在华盛顿对记者说:“原产地规则没有按照我们签署协议时商定的方式来解释,我们需要进行更多的对话,以了解如果继续按照上届政府的解释,可能会造成哪些问题,这就是我们此刻的处境。”

彭博社上周报道称,冲突的焦点是如何计算在美墨加协议下,来自三个国家的车辆所占的百分比。该协议于去年7月生效,取代了《北美自由贸易协定》(NAFTA),但新的所谓原产地规则将在几年内分阶段实施的。

知情人士上周表示,美国坚持采用比墨西哥和加拿大所认为的更严格的方式来进行计算,将发动机、变速箱和转向系统等某些核心部件的来源纳入整体计算。这使得墨西哥和加拿大的工厂更难达到75%的区域价值含量这一新门槛,以实现免税贸易。而根据《北美自由贸易协定》,这一门槛为62.5%。

例如,如果一个核心部件使用75%的比例来计算,它就符合免税要求。然而,墨西哥和加拿大认为,USMCA允许他们将这个数字四舍五入到100%,这样就能满足对整个汽车的整体区域价值含量的广泛要求。然而,美国不希望允许四舍五入,使其更难达到整个汽车的免税门槛。

知情人士称,墨西哥和加拿大一直在考虑根据已有一年历史的《美国汽车贸易协定》对美国提出正式申诉,随后可能会成立一个争端小组来听取各国的观点。

加拿大汽车零部件制造商协会主席弗拉维奥·沃尔佩表示,如果规则过于繁琐,可能导致汽车制造商放弃申请免税待遇,转而支付美国根据世界贸易组织规则收取的关税。

这将使自由贸易协议与优惠关税目的无关。汽车是美国、墨西哥和加拿大之间贸易量最大的制造产品。根据世贸组织的规则,如果没有USMCA,美国可以对其邻国的乘用车征收2.5%的关税,轻型卡车的关税更高,为25%。

墨西哥经济部在一份声明中说,不遵守USMCA规则可能会扰乱北美汽车业的运作,导致不必要的负担和竞争力下降。