据《金融时报》报道，法国希望欧盟各国政府将监督加密货币的责任交给泛欧市场监管机构，而不是国家监管机构。

法国监管机构周二（当地时间7月13日）提出了这一建议，试图给予欧盟设在巴黎的监管机构欧洲证券和市场管理局（ESMA）更大的权力，从而加强整个欧洲的金融监管，并以此作为一揽子广泛改革的一部分。

由于担心犯罪团伙利用加密货币为毒品走私和其他非法活动提供资金，监管机构正在呼吁制定更严格的规则，以控制迅速扩大的加密货币市场，该市场的估计价值约为1.5万亿美元。

法国金融市场管理局（AMF）表示：“授予ESMA直接监督欧盟加密资产公开发售和加密资产服务提供商的权力，将为所有国家监管机构创造明显的规模经济，并以有效的方式集中专业知识，为欧洲带来共同利益。”

AMF不断强调需要改革整个欧洲的金融监管流程和标准，以加强英国脱欧后的单一市场，并促进欧盟在后疫情时代的经济复苏。欧盟应该认真考虑对某些类别的实体和活动进行真正的集中监管。

世界上最大的加密货币交易所之一币安（Binance）在2018年将其业务转移到马耳他。但马耳他监管机构在2020年表示，它不负责监管该交易所，这凸显了谁监督该公司活动的不确定性。

法国当局还希望给ESMA提供新的监管工具，比如美国监管机构用来为解释金融规则提供指导的所谓“无异议函”（no-action letters）。

根据AMF的建议，对清算所和交易所运营商的监督也可以从国家政府转移到ESMA。投资者越来越依赖的可持续投资指标的非金融数据和评级，也将受到欧盟范围内的监管机构的监督。

专业服务提供商毕马威的资产管理监管变革主管朱莉·帕特森（Julie Patterson）说，欧盟成员国对于在欧盟层面而不是在本国监管机构进行多少直接监管有非常不同的看法。目前欧盟机构的直接监督是有限的。鉴于ESMA的职责和权力最近已被广泛审查，短期内似乎不太可能有进一步的重大变化。

AMF计划的另一部分将迫使欧盟的政治家将他们的决定限制在新的金融规则的广泛原则上，而将具体细节留给监管专家。

帕特森说：“我没有看到明确的证据表明欧洲议会和理事会的共同立法者希望他们的职权范围被缩小。”

（今日汇率参考：1美元=6.47人民币）