据CNBC报道，面对日益高涨的反欧盟情绪，法国总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）在2019年呼吁一个由欧盟公民主导的新愿景。

两年过去了，布鲁塞尔正在兑现马克龙的想法。

欧盟周日（5月9日）启动了“欧洲未来会议”。“欧洲未来会议”是一个平台，任何欧盟公民都可以就这个政治集团应该如何变化提出建议。该倡议还包括在27个成员国之间进行公开讨论，以及由欧盟机构组织的公民小组（参与者随机选择）。

批评者认为该项目可能走不远，而支持者则将其描述为体制改革的一个勇敢行为。

马克龙在周日（5月9日）的活动发布会上表示，有些人在挑战我们的本质，我们是谁，忘记了我们建立的一切。这就是今天的风险所在，这是放弃的风险，不知道该做什么，而不是重新去建立新的一切。

为什么会发生这种情况？

在过去十年的主权债务和移民危机之后，反欧盟的立法者获得了更多支持。虽然，现在这种情况似乎已经有所减少。

1月公布的一项民意调查显示，近年来欧盟公民离开欧盟的愿望已经减少。英国的一家市场调查和数据分析公司YouGov进行的这项研究考察了自2016年6月（英国投票离开政治集团）至2020年1月以来的数据。

此外，在德国、法国、丹麦、瑞典和芬兰接受调查的公民也在这段时间内对欧盟的未来变得更加乐观。

尽管如此，反欧盟政党在整个地区的存在仍然不容忽视。这在法国即将举行的总统选举中很明显，极右翼领导人玛丽娜·勒庞（Marine Le Pen）目前的民调结果与现任马克龙不相上下。

还有一个未解之谜是，新冠疫情和随后的经济危机将如何影响选民的情绪。

欧洲议会自由派议员路易斯·加里卡诺（Luis Garicano）告诉CNBC，欧盟正面临两个巨大的考验，他提到了新冠疫苗接种活动和旨在应对经济危机的财政刺激措施。

他表示，选民将如何评估欧盟在这两个领域的重要性，现在还没有定论。

在2019年的选举中，尽管民粹主义立法者人数激增，但欧洲议会的大多数席位仍然亲欧盟。但议院变得更加分裂，通常的中右翼和中左翼集团远远没有达到多数，需要其他亲欧盟的政党来通过立法。

由于下一次欧盟选举将于2024年举行，加里卡诺表示，欧盟正在接受审判。如果疫情经济刺激措施的分配出现问题，欧洲议会可能很难在下一次选举中保持议会中的亲欧盟多数。

“欧洲未来会议”能实现什么？

“欧洲未来会议”将于2022年春季结束，其预计届时将指导欧洲机构在未来几年的工作。

一些专家认为，最终的目标应该是在所谓的条约变化中更新欧洲法律。然而，这是一项非常复杂的工作，需要27个国家之间达成共识。

巴黎高等商业研究学院（HEC Paris）的欧盟法律教授阿尔伯托·阿莱曼诺（Alberto Alemanno）告诉CNBC，与传统智慧相反，会议的成功不应以其促使修改条约的能力来衡量。相反，它的成功将取决于其将实质性的新政策理念主流化，并将公民集会等民主创新制度化的能力，以及在跨国层面做到这一点的能力。他表示，一旦精灵出来了，就很难再把它放回瓶子里。预计未来会有更多的公民参与会议。