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为何明知希望渺茫,仍有民主党议员提议在最高法院增加四个席位?

据《华尔街日报》4月15日报道,民主党立法者计划在周四提出立法,为最高法院增加四个席位,这一举措通过的希望渺茫,但反映出,进步人士对拜登总统在改革特朗普执政期间转向右翼的最高法院时采取的谨慎态度感到不耐烦。

(图源:Unsplash)

上周,拜登签署了一项行政命令,成立了一个由36名成员组成的委员会,在6个月内就最高法院的成员、管辖权和终身任期的可能变化进行汇报。拜登任命前奥巴马白宫法律顾问鲍勃·鲍尔和耶鲁大学法学教授克里斯蒂娜·罗德里格斯为委员会联合主席;其他成员包括了许多广受尊敬的学者,也包括一些著名的保守派。

马萨诸塞州参议员埃德·马基说:“我们需要的不仅仅是一个委员会来恢复法院的诚信。”他与众议院司法委员会主席、纽约众议员杰罗德·纳德勒以及佐治亚州众议员汉克·约翰逊和纽约众议员蒙代尔·琼斯共同发起了这项立法。

白宫没有立即回应评论请求。最高法院拒绝发表评论。

提案人计划周四在最高法院外召开新闻发布会宣布立法,但该法案取得进展的可能性很小。共和党人一致反对一项将推翻最高法院多数保守派的计划,甚至许多对法院持批评态度的民主党人也不愿意在拜登的委员会工作期间对这个问题进行预判。

此外,包括斯蒂芬·布雷耶大法官在内的一些倾向于自由主义的学者和法学家建议,出于意识形态的原因改变法院的组成将损害其作为一个非政治机构的声誉。

马基认为,增加四名大法官从而让拜登总统创造一个7-6的自由派多数,这将支撑公众对法院的信心和法院在公众眼中的合法性。

马基的法案反映了民主党人对前总统特朗普对法院的三项任命的强烈反对,特别是对其中两项任命的时间。尼尔·戈苏赫大法官于2017年得到参议院的确认,此前共和党人让巴拉克·奥巴马总统2016年对现任司法部长梅里克·加兰的提名到期而没有采取行动,巴雷特大法官于10月得到确认,在民主党在总统和参议院选举中取得胜利前几周接替已故大法官露丝·巴德·金斯伯格。

马基法案只规定最高法院将由一名首席大法官和12名副大法官组成。国会在19世纪曾多次改变大法官的人数。有时是因为法院的政治方向而作出改变,例如在1860年代林肯政府继承了亲南方多数之后而做出改变的。

1937年,富兰克林·罗斯福总统提议为一个保守的最高法院增加大法官,因为这个最高法院挫败了他的许多新政举措。所谓的法院包装计划在国会失败了,但法院很快就改变了方向,开始维护联邦对国民经济的积极监管的合宪性。

参议员汤姆·科顿在批评新法案时提到了这一事件。他说:“就像上次民主党人尝试这个计划一样,这是企图恐吓法官做出自由主义的裁决。”

他说:“我们有工作要做,比如组织,动员,并刺激国会采取行动改革法院。”