美国政府周三说，将继续与严重的贸易壁垒作斗争，并认为贸易壁垒正在损害美国公司和农民的利益，还特别将中国列为造成多个行业产能过剩的主因。

美国贸易代表办公室表示，其关于这一问题的年度报告显示出，“这些壁垒构成了重大的政策挑战，对美国未来的增长机会和全球经济的公平性产生影响。”

贸易代表办公室表示，将与外国政府就各种威胁美国出口商的问题进行接触，包括数字政策、农业贸易壁垒和技术壁垒。

它还声称要努力解决中国的补贴问题，这些补贴造成了钢铁、铝和太阳能行业的产能过剩，并可能很快影响到其他行业。

报告明确指出，美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）计划继续对阻碍美国出口增长的对外贸易做法，采取强硬态度，尽管她已承诺与美国的盟友进行更密切的合作。

美国的贸易伙伴一直在焦急地等待与戴会面，想了解拜登政府在前总统特朗普政府实施了四年破坏性关税后，贸易政策会有何改变。

周三发布的长达570页的《国家贸易评估报告》显示，拜登政府将继续挑战，美国所称的施加贸易壁垒或其他监管障碍、限制美国公司进入的国家。

美国贸易代表办公室在声明中表示，“中国在经济和贸易方面采取的由国家主导的方式，使其成为创造非经济产能的全球头号违反者，钢铁、铝和太阳能等多个行业持续严重的产能过剩情况，就是明证。”

报告称，中国政府“拨出数千亿美元”支持《中国制造2025》产业规划下的中国企业，并要求它们实现国内和全球市场份额的既定目标，“很可能在其他行业造成严重的产能过剩”。

美国贸易代表办公室表示，它将继续进行双边和多边努力，以解决这种“有害贸易行为”。

报告还提出了对更多问题的担忧:：印度、中国、韩国、越南和土耳其实施的数据限制；俄罗斯对软件行业的要求；印尼对数字产品的关税；许多国家的本地化要求，以及奥地利、印度、意大利、西班牙、土耳其和英国的所谓歧视性税收措施。

欧洲和其他国家征收的数字税，主要受影响者就是美国的互联网大公司。

值得注意的是，美国也有同样的一些作法，比如拜登政府明确提出了要优先购买美国货。

贸易办公室表示，将继续在一些政策上与外国政府接触，这些政策使美国数字产品和服务的出口变得复杂，并削弱了美国公司跨境传输数据的能力。

这份报告还列举了农业领域持续存在的问题，包括“不是基于科学的监管措施，农业生物技术产品的不透明审批程序，繁琐的进口许可和认证要求，以及对美国生产商使用其生产和出口产品通用名称的能力的限制”。

戴琪的父母在中国大陆出生的台湾居民，后来去了美国读书，她本人在美国出生，并在中国教过两年书，能说流利的汉语，她曾代表美国在世界贸易组织发起了对中国的强硬诉讼。

她的贸易代表任命，在参议院得到了两党一致支持。但是现在美国的对华政策主要是由国务院和国家安全顾问主导，不清楚她作为贸易代表在其中会有多大的影响力。