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美国邮政总长的改革计划:削减营业时间、延长投递窗口、邮费涨价

据《华盛顿邮报》报道,美国邮政总长路易斯·德约伊(Louis DeJoy)将提出一系列与美国邮政有关的改革计划,而美国邮政近年来一直受多方诟病,危机重重。

据两位知情人士透露,作为美国邮政服务(U.S. Postal Service)10年计划的一部分,邮政总长路易斯·德约伊将公布一代人中最大规模的消费者邮件服务缩减计划,包括延长投递窗口、缩短邮局营业时间和提高邮费价格。

(图源:unsplash)

定于周二(3月23日)宣布的这一消息是德约伊对该机构战略愿景的一部分,这一愿景让邮政倡导者对任何可能进一步削弱业务的变化保持警惕。邮政业专家警告说,大幅削减服务可能会丢掉业务,并使邮政服务已经受到打击的资产负债表更加恶化。

据有关人士透露,德约伊预计将强调紧缩开支的必要性,以确保更稳定的投递,并控制数十亿美元的财务损失,这些人在讨论敏感话题时匿名发言。该机构被1884亿美元(约合1.22万亿人民币)的负债所拖累,德约伊上个月告诉众议院的一个小组,他预计该机构在未来10年将损失1600亿美元(约合1.04万亿人民币)。

他告诉小组,这项计划已经制定了8个月,目的是为了重新设定对邮政服务的期望,以及它在快递市场的地位。该计划的前提是,流行病时期的历史性高邮包量将持续下去,并将该机构重新定位在消费者周围,因为消费者不再像以前那样经常使用邮件服务来寄送信件、广告或商业交易。

德约伊在二月份告诉众议院监督和改革委员会:“如果要多一天才能收到一封信,这有什么区别吗?因为某些事情必须改变。我们不能继续做我们正在做的同样的事情。”

德约伊将推出他的计划,因为民主党人再次呼吁将他赶下台,并取消该机构的管理委员会,该机构支持他和提案。上周,50多名众议院民主党人要求拜登总统因故解雇董事会的六名现任成员,理由是“严重的管理不善”、“自找的”全国性邮件延误和“猖獗的利益冲突”,并允许拜登提名的新一届成员考虑德约伊是否适合任职。

拜登已经提名了两名民主党人和一名投票权倡导者来填补董事会四个空缺中的三个(董事会主席民主党人罗恩·布鲁姆,任期一年,留任)。如果得到参议院的确认,民主党和拜登的被任命者将以5-4的多数票通过投票将德约伊罢免。

拜登不能解雇德约伊,邮政业务有意与总统和国会绝缘,以防止政客为了政治利益而对邮件系统进行干扰。邮政总长只对董事会负责。布鲁姆在2月份告诉众议院小组,董事会“相信在非常困难的情况下,邮政总长的工作做得很好”。

有关人士表示,德约计划将一级邮件的服务标准延长一天,这证实了《华盛顿邮报》此前的报道。邮政服务目前的目标是最多在两天内送达本地一等邮件,非本地邮件在三到五天内送达。该机构多年来一直未能达到这些指标,但在德约伊的任期内,该机构已经付出了巨大的努力。

邮政局的代表周一(3月22日)晚上拒绝发表评论。

在去年圣诞假期期间,邮政的表现达到了几代人以来的最差水平。在12月的最后一周,两日邮件的准时投递率为71%,三日邮件的准时投递率为38%。众议员拉贾·克莉斯那穆莉(Raja Krishnamoorthi)将这些成绩比作拉斯维加斯赌场的不利赔率。

他说:“寄信不应该是偶然的游戏。”

邮政服务的投递分数在最近几周有所回升,3月12日当周一等邮件的投递率接近83.7%。该机构将这一改善归功于航空运输网络的更多运力,以及延迟全国大部分地区运营的冬季风暴的结束。

这些指标仍远未达到该机构去年6月德约伊到任前的分数。在德约伊实施变革前的一周,邮政服务按时投递了90.6%的一等邮件。在此后的8个月里,还没有达到90%。

知情人士说,德约伊还计划削减零售邮局的工作时间,这是德约伊最初实施的一项变更。邮政总局监察长办公室发现,该局从7月22日开始在某些邮局增加午餐时间,并经常通过尽早关闭邮局来使消费者的需求与营业时间相匹配。在公众轩然大波之后,以及在国会议员指责他在选举前关闭邮政设施之后,德约伊暂停了这项政策。

德约伊还与行业官员讨论了“迫在眉睫”的邮费上涨问题,这与邮政管理委员会的一项新裁决有关,该裁决建立了一个新的定价体系。业界官员表示,这一涨幅最快可能在今年夏天到来,而且幅度高达9%,许多人说这一成本将被转嫁到客户身上。

但此次加价,以及众议员卡罗琳·马洛尼(Carolyn B. Maloney)的邮政改革法案中提出的改变,可能会在多年来首次为邮政服务创造预算喘息空间。德约伊支持这项立法,其中包括取消该机构繁重的退休人员医疗保健预拨款任务,并将邮政工作人员纳入医疗保险。

其关键条款将立即为邮政服务节省350亿美元(约合2279.4亿人民币)的负债,自2011年以来,该机构一直没有向医保账户支付这笔钱。将退休的邮政雇员纳入医疗保健计划,将在10年内为邮政部门再节省100亿美元(约合650亿人民币)。