据路透和美联社报道，古巴总理周四向议员提交了一系列大规模改革方案。这些方案获得了古巴共产党以及前领导人劳尔·卡斯特罗的支持，计划将社会主义经济中的大部分领域私有化，以帮助国家在严厉美国制裁下维持生存。

这份文件尚未公开，将于周四提交古巴全国人民政权代表大会审议。文件提出扩大私营企业的发展空间，赋予地方政府和国有企业更大自主权，并采取措施吸引更多外国投资，其中包括来自海外古巴人的投资。

如果这些措施获得议会批准并付诸实施，将成为自菲德尔·卡斯特罗1959年革命以来，古巴社会主义模式最大规模的一次调整，也意味着古巴将朝市场经济方向迈出重要一步。

总理曼努埃尔·马雷罗提出的改革方案，将允许私人房地产开发进入这个加勒比岛国；把国有企业改组为拥有股份和股权结构的商业公司；并允许私人银行进入长期由国家主导的金融体系。

改革还将大幅减少对私营企业和创业者的行政限制。

马雷罗在议会表示，改革承认市场是“实现资源高效配置的工具”。对于古巴共产党高级官员而言，这种表述十分罕见。

不过，他强调这些改革仍然符合古巴社会主义的发展方向。

马雷罗说：“这些转型并不意味着偏离我们的社会主义事业。恰恰相反，它们是为了推动这一事业的发展。更新经济和社会模式的根本目的，是改善古巴人民的生活质量。”

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马雷罗向议员发表了近两个小时的讲话，介绍了总计175项改革措施。相关方案还需经过古巴全国人民政权代表大会表决后才能正式实施。

在方案公布后，议会随即展开讨论和辩论。

事实上，其中许多较为开放的改革设想，多年来一直在古巴国内外被反复讨论。但美国施加的压力再次促使这些方案被提上议程。

特朗普政府实施的严厉制裁，包括持续数月的石油封锁，使本已陷入困境的古巴经济雪上加霜。大量外国企业撤离，作为经济支柱的旅游业也遭到严重打击，古巴的政策空间越来越有限。

美国已经对古巴实施多项制裁措施，并以1996年两架由迈阿密流亡古巴人运营的民用飞机被击落事件为由，对长期担任共产党领导人的劳尔·卡斯特罗提出起诉。

最近几天，随着全岛停电情况加剧，哈瓦那多个社区居民举行抗议活动，通过敲打锅碗瓢盆表达不满。

古巴总统迪亚斯-卡内尔周三晚在共产党会议闭幕讲话中说：“古巴正在以英勇和创造性的方式坚持下去，但长期以来一直承受着野蛮、不应遭受且难以忍受的惩罚。如今，这种处境又叠加了军事侵略的威胁。”

迪亚斯-卡内尔表示，这项紧急改革计划以及共产党中央委员会制定的政策文件，借鉴了中国和越南的发展经验。

这两个共产党执政国家在维持一党执政的同时，都引入了以市场为导向的经济改革。

劳尔·卡斯特罗在一封书面信函中公开支持这项改革。信件先于周三提交给政治局，随后于周四提交给议员审议。

劳尔表示，这些改革“有利于国家发展”，并敦促尽快落实。

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美国副总统万斯在白宫新闻发布会上表示，政府正在密切关注古巴的行动，以决定下一步如何回应。

万斯说：“我们会看看他们怎么做。显然，如果他们做什么事，我们也会采取相应行动。如果他们作出明智决定，我们与这个岛国的关系将会好得多。”

欧盟方面的压力也在周四进一步升级。欧洲议会议员通过一项决议，谴责古巴政府“系统性镇压”，并要求古巴进行“深刻的经济和政治变革”。

决议还呼吁对古巴革命武装力量控制的一家商业集团及其领导层实施欧盟制裁。美国此前已经对这些对象实施制裁。