据纽约时报报道，美国最高法院推翻《投票权法》一项关键条款，美国顿时将陷入一个令人眩晕的党派冲突新时期，很可能引发一场持续不断的选区重划之争，导致国会中竞争性席位减少，并进一步加剧美国政治的两极分化。

法院保守派多数作出的裁决，推翻了路易斯安那州的国会选区地图，称为违宪的选区划分操纵，声称这个选区地图在创建一个黑人占多数的选区时不当地考虑了种族因素。

可能被牺牲的是长期以来关于公平代表的原则，以及美国选民。现在，他们更有可能被划入高度党派化的选区，这些选区由各州绘制，以有利于执政党。

一场大规模的选区切割可能会有效削弱数百万人的影响力，尤其是少数族裔选民，并使党内初选在选出领导人方面比大选更加重要。

“我们失去了民主中最后几条安全带之一，”路易斯安那州美国公民自由联盟执行主任阿拉娜·奥多姆斯说。

民主党人表示，这项裁决实际上移除了在绘制国会和立法选区地图时，用来遏制最无情党派利益的最后防护之一。

一些人还担心，这项裁决的影响将超出国会范围。

“法官、学区董事会成员、市议员，无论是谁，都会受到影响，”路易斯安那州居民普雷斯·罗宾逊在周三说。他曾推动在该州国会选区地图中增加少数族裔代表。

少数族裔选民担心，在失去他们所认为的一项关键法律保护后，会出现倒退。

“黑人美国人从未在选举过程中得到充分代表，”民权组织“法律下的民权律师委员会”主席达蒙·休伊特说。“这一裁决使这种情况更不可能实现。”

在多数意见中，法官塞缪尔·A·阿利托将这项裁决描述为有限的。他表示，这既保留了《投票权法》的一个核心原则，同时也处理了另一个公平问题，宪法中的平等保护条款，他认为路易斯安那州的多数少数族裔选区违反了这一条款。

国会选区地图通常每十年绘制一次，以反映人口变化并确保公平代表。但去年，特朗普在一个罕见的时机启动了选区操纵“军备竞赛”。他要求德克萨斯州官员制定一张有利于共和党的新地图，因为预计共和党将在中期选举中面临困难。加利福尼亚州则以一张有利于民主党的地图，作出回应。其他多个红州和蓝州也纷纷效仿。

周三的裁决已经促使路易斯安那州和其他一些州，考虑在今年的中期选举前制定新地图。还有一些州正在考虑在2028年前进行新一轮选区重划。两党中的选举律师正在酝酿一系列法律挑战，因为各方试图理解最高法院的新指导方针。

随着两党为了权力展开纯粹的斗争，一种冷酷的共识正在形成。双方都抛弃了此前指导选区重划过程的公平代表原则。

“最大程度的对抗，无处不在，始终如此，”纽约州民主党众议员、众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯最近说。这句话呼应了去年特朗普盟友提出的一句格言。

这种激进的策略性操作可能会践踏长期以来绘制选区地图的规范，例如保持利益共同体的完整、维持地理紧凑性，以及保护少数族裔选民的投票权。

这种两极分化未来的预演，已经在佛罗里达州和弗吉尼亚州新划定的选区中显现。在这些地方，国会席位的分布将不再反映各州选民的党派构成。

在佛罗里达州，共和党本周批准了一张新选区地图。这张地图是在预判最高法院裁决的情况下绘制的。根据这张地图，共和党可能掌握28个国会席位中的24个。

数据对比十分鲜明：两年前，副总统哈里斯在这个州获得了43%的选票，但共和党却可能控制86%的众议院席位。

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周三，民主党州议员多次提到这一严重失衡的数据。他们试图阻止新地图，但未能成功。

“你们以为这只是为了在中期选举中维持共和党多数地位，”坦帕州众议员、众议院少数党领袖芬特里斯·德里斯克尔对共和党同僚说，“我今天来是要告诉你们，这一投票正在摧毁民主。”

然而，民主党上周在弗吉尼亚州采取了类似做法。这很可能让他们获得内州11个国会席位中的10个，也就是90%的席位。而特朗普在这个州获得了46%的选票。

州内共和党人于是开始指出这会削弱保守派选民的投票权。前共和党州总检察长杰森·米亚雷斯，指责民主党试图通过“欺骗”和“违宪的权力攫取”来压制“数百万保守派声音”。

虽然这种对比没有考虑到绘制选区时的一些因素，例如某一政党的选民在地区中的分布方式，但整体趋势显示，国会代表性正在被扭曲。一些州甚至在讨论如何实现众议院代表团的单一政党控制。

法院裁决发布数小时后，美国南部的共和党人呼吁取消黑人占多数的选区，而这些选区目前全部由民主党控制。在田纳西州，共和党众议员戴安娜·哈什巴格表示，州最后一个由民主党掌控的选区——孟菲斯地区一个黑人占多数的选区，是“为了遵循一种已经过时的《投票权法》解读而设立的”。

她说，这一裁决“为田纳西州绘制新地图打开了大门”。

裁决之后，特朗普鼓励各州共和党人迅速行动，以改善他们在秋季选举中的政治形势。

“这应该能为我们多争取一个席位，并帮助拯救我们的国家免受激进左翼民主党的影响，”特朗普周四在社交媒体上写道，敦促田纳西州州长比尔·李采取行动，“谢谢李州长——全力推进！”

对此，民主党威胁采取对等回应。

“我一直认为，我们都应该遵守同一套规则，”纽约州民主党众议员亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特斯（AOC）周三对记者说，“如果共和党要重新划分北卡罗来纳州、德克萨斯州的选区，如果他们要在所有州进行选区操纵，那么很不幸，我们也必须进行制衡，直到有一天我们能够共同决定结束这一切。”

来自阿拉巴马州、同时也是国会黑人核心小组成员的特丽·苏厄尔说得更直接。

“我们会拿下加利福尼亚州的52个席位，”她说，意思是让这52个席位全部变为民主党，“肯定会——还有伊利诺伊州的17个席位。”

当选区被划分来保护在任者，并制造明确且安全的党派优势时，竞争往往成为牺牲品。在2021年全国范围内最近一轮选区重划之后，两党都试图巩固各自优势，竞争迅速变得很弱化。

目前，大约三分之一的众议院议员在初选中无人竞争。其中除12个选区外，其余都被视为“安全席位”，这意味着124名众议员在连任时几乎没有挑战。

激烈竞争非常少见：根据《纽约时报》去年的分析，仅有8%的国会选举（435场中的36场）是以不到5个百分点的差距决定胜负。

竞争消失带来的后果已经十分明显。分析显示，大约90%的选举结果不是由11月大选选民决定，而是由几个月前参加党内初选的党派选民决定。

这种趋势也延伸到更低层级的选举。州立法选区往往也被严重操纵。根据美联社的投票数据，2024年超过四分之三的州立法初选没有竞争对手。仅有7%的州立法大选（5465场中的400场）是以不到5个百分点的差距决出胜负。