纽约时报1月20日(周三)报道,拜登总统继承了一些棘手的科技行业的问题,包括如何约束强大的科技巨头,如何应对中国技术,以及如何让更多美国人使用互联网。
以下是拜登新政府在技术政策方面面临的机遇和挑战:
限制科技力量:在特朗普政府时期,围绕谷歌、Facebook、亚马逊、苹果和其他科技公司的权力展开了调查、诉讼和闹得不可开交的争论。在拜登的领导下,在民主党勉强控制的国会下,科技巨头可能会遭遇更多类似的情况。
政府起诉谷歌和Facebook的诉讼将移交给新政府,预计新政府将继续进行这些诉讼。更多的诉讼也可能接踵而至,这可能会让大型科技公司更难像维持现状。
周二,前总统特朗普任命的一名司法部高级律师同意国会民主党人提出的许多处置意见,他们称美国四大科技公司是有害的垄断。他的演讲表明,憎恨大型科技公司是两党达成一致的少数几个领域之一。
网上言论:在特朗普煽动暴民之后,Facebook和推特锁定了他的账户,很久以前,这就是互联网上的核心争议。政府应该如何使用网络表达,这个问题正变得越来越棘手。
这场政策之争的焦点是1996年的一部互联网法律,即《通信规范法》(Communications Decency Act)第230节,该法案为网站的用户行为提供了一些法律保护。这意味着Yelp可以让人们留下评论,并筛选出欺诈或有恶意的内容,而不用对不满意的餐馆老板负法律责任。然而,这项法律也保护了人们可以在未经许可的情况下在一些网站发布前任的不雅照片。
民主党和共和党都对230条款心存担忧,但理由不尽相同。右翼人士表示,该法律给了互联网公司太多的余地,去干预人们在网上的言论。包括拜登在内的民主党人曾表示,互联网公司有太多的掩护,不去对有害的帖子进行干预。
对第230条的不安增加了进行一些修改的可能性。这些措施可能包括取消对提供虚假投票信息的网站的法律保护,或者强迫公司解释清楚自己的帖子是如何被审核的。
科技与中国:特朗普政府对于包括TikTok(抖音海外版)在内的中国应用程序上的政策,错失了解决一个重要问题的机会:对于来自不认同美国价值观而持有全球性重要技术的国家,美国政府应该做些什么?
拜登似乎同意特朗普政府对中国在科技和其他领域野心的担忧,但除了致力于制定一个更加一致和连贯的政策外,他没有说太多。拜登还表示支持政府加大对美国关键技术的投资,以对抗中国的科技雄心。
数字鸿沟:疫情凸显了能够使用和负担得起互联网服务的美国人和无法使用互联网服务的数百万人之间的持续差距,特别是低收入或农村家庭。
拜登的优先事项提到了“通用宽带”,但他没有具体说明如何实现这一目标。《华盛顿邮报》报道称,拜登的顾问希望加强E-Rate项目,该项目旨在帮助学校和图书馆提供互联网接入。
还有什么?拜登的经济复兴计划包括“启动有史以来最雄心勃勃的努力”,以实现美国网络防御的现代化。也许今年是联邦数据隐私法出台的一年?临时员工的特殊就业待遇问题上,民主党内部也存在分歧。
新政府最紧迫的任务是结束疫情,帮助美国人从损失中恢复。但美国政府如何处理这些复杂的技术问题,也将对美国人和世界各地的其他人产生重大影响。