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路透:特朗普过渡团队将推翻拜登的电动汽车和排放政策

据路透报道,文件显示特朗普的过渡团队建议进行大幅政策调整,包括停止对电动汽车及充电站的支持,并加强阻止来自中国的汽车、零部件和电池材料的措施。

Photo by Michael Marais on Unsplash

这一建议尚未公开,当下美国向电动汽车的过渡陷入停滞,而中国在政府的大力补贴下,电动汽车行业持续快速增长,部分原因是在电池供应链上的优势。

在竞选期间,特朗普承诺放宽对化石燃料汽车的监管,并废除他所谓的拜登总统的电动车“强制令”。

过渡团队还建议对全球各国来源的所有电池材料征收关税,以此推动美国国内生产,然后与盟友逐一谈判豁免协议。

总体来看,这些建议与拜登政府的政策形成鲜明对比。

拜登政府试图在推动快速电动汽车过渡的同时,鼓励建立独立于中国的国内电池供应链。而过渡团队的计划则意在将目前用于建设充电站和降低电动车价格的资金,转移到国家安全优先事项上,包括确保不依赖中国的电池和关键矿物供应。

这些建议来自负责制定新汽车政策快速实施战略的特朗普过渡团队。这个团队还建议取消拜登政府为消费者购买电动车提供的7500美元税收抵免。

这些政策可能会打击美国的电动车销量和生产。许多传统汽车制造商,如通用汽车和现代汽车,最近刚在美国市场推出更多电动车型。

削减政府对电动车的支持,也可能对特斯拉销量产生影响。特斯拉是美国电动车市场的主导企业,但马斯克认为失去补贴对特斯拉的竞争对手伤害更大。

过渡团队建议追回拜登政府用于建充电站的75亿美元计划中尚未使用的资金,转用于电池矿物加工及“国防供应链和关键基础设施”。

文件指出,虽然电池、矿物和其他电动车部件“对国防生产至关重要”,但电动车和充电站“并不重要”。

近年来,美国国防部多次强调,中国在关键矿物(包括用于电池的石墨和锂),以及用于电动车电机和军用飞机的稀土金属的开采和精炼方面的主导地位,已导致美国在战略上的脆弱性。

一份2021年的政府报告指出,美国军方在武器、通信设备等技术上的“电力需求不断增加”,并发现“确保关键矿物和材料的供应”对美国国家安全“至关重要”。

特朗普过渡团队发言人卡罗琳·莱维特表示,选民已赋予特朗普履行竞选承诺的授权,包括阻止政府对燃油车的打压。

“当特朗普就职后,他将支持汽车行业,为燃油车和电动车的发展提供空间,”莱维特在声明中说。

全球汽车制造商正在向电动车转型,部分原因是为了符合政府对尾气污染的更严格限制。

然而,过渡团队的建议将允许汽车制造商生产更多燃油车。团队建议放松拜登政府推动的排放和燃油经济性标准,将这些规定恢复至2019年的水平。这将使每辆车每英里平均排放量,比当前2025年的限值高出约25%,平均燃油经济性则降低约15%。

这一提案还建议禁止加利福尼亚州制定更严格的车辆排放标准。目前已有十多个州采用了加州的标准。在特朗普的第一任期内,他曾禁止加州制定更严格的要求,但拜登政府取消了这一政策。

加州已向美国环保署申请新的豁免,以从2026年起实施更严格的排放标准。这些标准最终要求到2035年所有车辆必须是电动车、插电式混合动力车或氢动力车。

拜登政府的环保署尚未批准加州的这一请求。

许多过渡团队的提议,似乎旨在促进以国防为重点的国内电池生产。部分提议还意在保护在美国生产的汽车,包括电动车。

具体建议包括:

  • 对“电动车供应链”进口产品征收关税,包括电池、关键矿物和充电部件。文件显示,政府应利用232条款关税(针对国家安全威胁)限制这些产品的进口。

  • 拜登政府最近已对文件中提到的部分中国进口产品(包括锂离子电池、石墨和电动车电机及军用设备中使用的“永久磁铁”)提高关税,但这些关税是基于经济原因而非安全考虑。

  • 免除环境审查,以加快“联邦资助的电动车基础设施项目”,包括电池回收和生产、充电站建设及关键矿物制造。

  • 扩大对电动车电池技术出口到敌对国家的限制。

  • 提供支持,通过美国进出口银行促进美国制造的电动车电池的出口。

  • 利用关税作为“谈判工具”以打开外国市场,推动美国汽车(包括电动车)出口。

  • 取消联邦机构必须采购电动车的要求。拜登政府政策规定,到2027年底,联邦机构采购的所有汽车和小型卡车必须为零排放车辆。

  • 终止国防部旨在采购或开发电动军用车辆的项目。