金融时报报道说，冷战结束后，以西方主导的多边世界秩序一度展现出充满希望的合作精神，但多年来其裂痕逐渐显现。

如今，随着特朗普再次当选总统，他的“美国优先”政策可能加速这一秩序的衰退，甚至让其变得无关紧要。

一位欧盟高级官员谈及特朗普明确的选举胜利后果时表示：“欢迎来到美丽新世界。”

他说：“这对每个人都非常非常不利，不仅是欧洲，还包括亚洲、非洲、中东和南美洲。没有赢家，或许除了普京。”

许多发展中国家的领导人对此看法不同。

美国变得更加内向，逐步退出其在全球舞台上传统的主导角色，这为巴西和印尼等所谓的“中等强国”提供了机会，让他们可以按照自身意愿重新塑造世界秩序。

但美国大选结果已经让多边政策制定陷入混乱。

接下来两周内将举行两场全球峰会：在巴库的COP气候会议，以及一周后的G20峰会，地点在里约热内卢。

这两场会议的议程随时可能因特朗普的上台而受挫。特朗普一贯表露出对多边会议的冷淡甚至蔑视，而美国作为世界主导力量，已主导这类会议近三十年。

慕尼黑安全会议主席克里斯托夫·赫斯根表示：“我们正在看到二战后以联合国宪章为核心的世界秩序将面临更大压力。”

他还说：“我们看到全世界范围内，更多威权国家、民主减少、人权削弱的趋势。现在我们在美国也有了一位威权领导人。根据他的言论，可以预计至少他的一部分主张将被执行。”

这种忧虑在美国的东亚和欧洲盟友中尤为强烈，他们长期依赖美国作为安全保障，担心在特朗普领导下的华盛顿会变得更加难以预测和不可靠。

至于北约，特朗普曾质疑美国是否会履行北约的共同防御条款。北约官员不确定这是对历史共识的真正威胁，还是只是为了施压成员国增加防务开支的言辞。

欧盟领导人周四在布达佩斯举行峰会，试图以积极姿态应对多边主义的未来。

欧盟外交事务负责人何塞普·博雷利表示：“当前的地缘政治背景要求我们加强多边体系，使其更具包容性。”

他说：“欧盟与美国的合作和共同领导是关键，避免替代模式接管，这对欧盟和美国的长远利益都不利。”

但私下里，许多人并不乐观。

尽管拜登政府对自由贸易的承诺不如以往，但还是在维护多边秩序方面做出了一定努力。然而，随着美中和美俄关系紧张，这一秩序仍在加速承压。多项关键机构陷入僵局。

联合国安理会重回冷战时期的僵局。世界贸易组织陷入停滞，即便在特朗普可能再次执政之前就已如此。若特朗普再次上任，他可能会对进口商品实施全面关税，这将推动全球范围的保护主义抬头，使布鲁塞尔长期倡导的自由贸易模式进一步受到威胁。

至于自1944年成立以来一直主导全球经济政策制定的世界银行和国际货币基金组织，特朗普的单边主义政策，让这两个机构在面对两股相互冲突的压力时进退维谷。

来自全球南方国家的批评声已经不断增加，他们认为这两个机构的西方主导领导层，已无法反映现代全球经济的格局。

世界银行行长阿杰伊·班加表示，评判特朗普应以行动为准，而非言辞。

他指出，国际复兴开发银行（世界银行的贷款部门）最近一次资本增资就发生在特朗普的第一任期内。

班加暗示，多边主义将会继续下去，并提到区域发展银行之间的合作。他称世界银行的最佳政策是专注于提高自身绩效。

班加还表示：“我认为，如果你和特朗普沟通，告诉他我在世界银行所做的正是他希望的——让其更快、更高效，与他人合作、与私营部门合作、帮助创造就业机会，他会愿意倾听。”

旧有秩序的第一次重大考验将在下周到来。正在准备出席COP29气候论坛的代表担心，特朗普当选后可能会促使美国退出巴黎气候协定，这将影响各国将全球升温控制在1.5摄氏度以内的目标，甚至可能引发其他国家相继退出。

代表们担心，一些国家会因特朗普的上任而提前放松各自的承诺，这将削弱巴库峰会的希望，尽管全球气温已创下历史新高。

这种情绪，也可能威胁到巴西总统卢拉·达席尔瓦在G20峰会及明年巴西主办COP30之前的绿色目标。

一位参与G20筹备工作的西方高级外交官表示，特朗普当选后，G20峰会可能会成为“灾难”。

这位外交官说：“这将是一次非常复杂的G20会议，有太多不稳定因素，我不确定我们能否缓解这些影响。”

巴西外交官则相对乐观，希望美国更加孤立的立场会促使世界其他国家稳固现有的国际框架。

一位巴西高级外交官表示：“在气候问题上，这次是美国对抗世界，而不是美国对抗巴西。这对巴西来说是一个机会。”

巴西官员还认为，这为巴西、俄罗斯、印度、中国和南非领导的快速扩张的金砖国家带来了新的机遇。俄罗斯总统普京在周四就表达了这种观点，他称金砖国家是“新、公正世界秩序”的基础。

美国历史上也曾有过单边主义总统。资深西方外交官回忆起2001年小布什上任初期对多边体系的冲击。

但他们认为，特朗普对全球体系的公开蔑视和对交易优先于原则的偏好，是战后世界从未见过的。