据日经报道,中国人民银行行长潘功胜周二警告说,中国西部和北部的某些财政薄弱地区,可能 “难以偿还地方政府债务”。
在香港举行的国际清算银行(总部设在瑞士巴塞尔的)驻香港办事处成立 25 周年纪念大会上,潘功胜对全球央行行长和金融界人士说,他认识到人们对中国房地产行业状况的担忧。
他说:”我理解人们对中国房地产市场的担忧。房地产行业正处于重大转型期。”
关于地方政府债务问题,他承认 “有很多讨论”。
潘功胜引用的各种统计数据显示,中国公共债务占国内生产总值的比重相对低于其他经济体,他坚持认为,这些债务用于为基础设施融资,因此 “有有形资产支持”,并暗示这种抵押提供了一定程度的安全性。
不过,他也承认存在 “巨大的地区差异”。
尽管潘功胜说这在大多数地区 “问题不大”,但他承认这个问题在 “少数欠发达 “省份和地区很重要。潘特别提到了中国西部和东北部地区,那里的某些地方政府 “可能会在偿债方面面临一些困难”。
为了应对这一风险,他说,中国正在要求有财政问题的地方政府严守财政纪律,争取让他们对自己的债务承担更多责任,并鼓励金融机构 “根据市场和商业原则 “重新谈判贷款条件。
关于地方政府融资工具(地方政府为资助官方预算之外的项目而设立的金融实体)的问题,潘指出了通过并购和注资等手段解决债务问题的方法。他说:”通过这些措施,一些欠发达地区的债务问题有望得到缓解。”
缓解风险是他发言的一个主题。
关于房地产下滑问题,他说 “每个城市的情况都不一样”。潘预计一线城市,上海、广州、深圳和北京的情况将 “保持稳健”,而一些三四线城市的房地产需求仍在 “下滑”。
尽管潘功胜认为房地产市场的调整,将 “有利于 “中国经济的长期发展和增长的可持续性,但这位央行行长强调重点是缓解短期风险。
潘功胜指出,政府已采取一系列措施稳定房地产市场并帮助购房者,包括降低购房付款比例,鼓励金融机构重新谈判贷款条件以减轻借款人的利息负担。政府还提供资金支持,帮助开发商完成未完工项目,并将陷入困境的公司持有的住宅转化为低收入人群可负担得起的公共住房。
除这些措施外,潘还表示,央行支持债务重组和并购,以解决陷入困境的开发商的债务问题,但未提供详情。
他说,”房地产行业正在寻找新的平衡点”。