距离美国总统大选还有一年多的时间,但世界各地已经开始考虑甚至计划应对特朗普重返白宫,据华尔街日报。
对许多外国政府来说,特朗普可能再次执政令人焦虑。从巴黎到东京的盟国,都认为特朗普是一个反复无常的人,对培养长期关系以对抗俄罗斯和中国的扩张主义兴趣不大。
包括北京和莫斯科在内的其他国家,则认为特朗普是一位可以交易的领导人,可能愿意达成交易以缓和乌克兰和台湾等热点地区的紧张局势,民族主义和民粹主义政治家也表示支持特朗普的野心。
政策制定者和政治家们不愿发表可能激怒现任政府或可能上任的特朗普政府的公开言论。但接受《华尔街日报》采访的官员们,分享了他们对特朗普重返世界舞台对地缘政治意味着什么的看法。
其中最普遍的担忧,是特朗普将引发全球贸易战。这位候选人威胁要对所有进口到美国的商品征收新的关税,对朋友和敌人一视同仁,此举有可能在战争时期给跨大西洋关系埋下分裂的隐患。
特朗普还威胁要让美国退出北大西洋公约组织,他的前国家安全顾问约翰·博尔顿最近称,如果他再次当选,这几乎是肯定的。
一些国家的政府正在采取措施锁定对乌克兰的军事援助,以加强那里的安全,以防新当选的特朗普缩减美国的支持。七大发达国家集团成员正试图与基辅达成双边协议,提供符合北约标准的武器。
马克龙所属政党的法国议员本杰明·哈达德说:”特朗普极有可能再次当选。这迫使我们欧洲人读懂墙上的字,并承担更多责任。”
随着俄罗斯在乌克兰进行长期斗争,克里姆林宫正在等待拜登政府的下台,希望特朗普一旦当选,将不再帮助基辅。分析人士认为,如果北京在贸易问题上做出让步,特朗普执政后美国对台湾的支持可能会动摇。
美国德国马歇尔基金会印度洋-太平洋项目总经理邦妮·格拉瑟说:”特朗普不太重视美国的盟友,因此中国政府预计美国的联盟和同盟会出现裂痕,从而减轻对中国的压力。”
这些设想让欧洲和太平洋地区的盟友们感到不寒而栗。
拜登政府一直在努力笼络亚洲盟友,深化军事合作,帮助日本和韩国修补关系。华盛顿向乌克兰提供了数十亿美元的武器和人道主义援助,使基辅得以在战场上与俄罗斯抗衡。
法国官员一直在警告欧洲盟国,特朗普重新执政的可能性,要求欧洲大陆大幅扩大武器生产,从火炮到导弹防御系统,以便能够独立供应乌克兰。
东欧国家和法国也在推动盟国接纳乌克兰加入北约,此举将为基辅提供安全保障,从而大幅提高与俄罗斯的利害关系。
“在乌克兰问题上,我们很幸运有一个帮助我们的美国政府,”马克龙最近说。”我们能让乌克兰输,让俄罗斯赢吗?答案是否定的……我们必须长期坚持下去。”
整个欧洲大陆的军费开支都在增加,但欧洲一直在努力摆脱美国的武器。当德国等国家宣布计划斥资数十亿欧元从美国购买 “爱国者 “导弹系统时,马克龙被吓了一跳,法国、意大利和英国开发的竞争对手的系统被拒之门外。
拜登表示,马克龙长期以来一直怀疑他在2020年的当选,是否真正标志着特朗普时代的结束。拜登曾回忆起他首次以总统身份出席七国集团峰会时,向同行们宣布:”美国回来了”。
马克龙回答说, “回来多久?
特朗普一直叫喊着要征收全面的新关税,他在最近的一次采访中表示,他将对所有外国进口到美国的商品自动征收10%的关税。
特朗普在接受《福克斯商业》采访时说:”当有公司来美国倾销他们的产品时,他们应该自动支付,比方说10%的税。我确实喜欢对所有人征收10%的税。”
经济学家们很快警告说,特朗普的提议可能会引发全球贸易战,并抬高美国消费者的物价。白宫抨击了特朗普的言论,称拜登强烈反对这一计划。
作为欧洲经济强国,德国正致力于建立沟通渠道,以避免重蹈2016年特朗普当选时,令世界各国领导人措手不及的覆辙。时任总理的默克尔政府在华盛顿向德国和欧洲其他国家发起关税时,和特朗普之间的关系迅速恶化。
德国总理肖尔茨执政联盟的三个政党的主要成员,自2021年底掌权以来,一直去美国与共和党官员和特朗普的亲信会面。肖尔茨的一位重要助手沃尔夫冈·施密特定期访问华盛顿,与重要的共和党人建立联系。
今年 9 月,德国外交部长安娜莱娜·贝尔博克将对美国进行为期 10 天的访问,其中包括长时间访问共和党的堡垒得克萨斯州,以熟悉这个党的情况。
一些国家的政府则欢迎特朗普回归的可能性。匈牙利总理欧尔班与俄罗斯总统普京保持着友好关系,反对西方向乌克兰提供武器,他曾多次表示希望特朗普赢得下届大选,即使特朗普的法律困境已经愈演愈烈。
“继续战斗,总统先生!我们与你同在,”欧尔班在最近的一篇社交媒体帖子中写道。
对中国来说,特朗普是引发中美贸易紧张局势的领导人,而拜登担任总统则有望使中美关系回到上一个时代,当时许多美国政策制定者支持自由贸易,认为这将使中国自由化。
但拜登保留了其前任对中国强硬政策的大部分内容。关税依然存在。对中国科技公司的限制扩大,包括去年美国禁止向中国销售先进的半导体和芯片制造设备。
密歇根大学政治学教授玛丽·加拉格尔说:”就政策实质而言,尽管特朗普挑起了贸易战,但拜登更有效地执行了政策,并拉拢了特朗普疏远的重要盟友。”
韩国和日本首脑,今年让历史争吵翻篇,与美国一起进行了更深入的军事协调。
韩国总统尹锡悦在今年 4 月对白宫的正式国事访问,以及最近的戴维营之行中与拜登建立了个人联系。这与特朗普的做法形成了鲜明对比,特朗普批评首尔没有为驻韩美军约2.85万人支付足够的费用,甚至建议缩减部队。
日本前外交官渡边赖泉说,如果特朗普果断采取措施缓和与中国的紧张关系,他预计日本国内对特朗普的支持率会上升,”说到底,我们需要一位强有力的美国总统”。
在中东,以色列和沙特阿拉伯领导人正在考虑,是拜登在任还是特朗普在任,对他们推动建立外交关系的努力更有利。虽然两国领导人与拜登的关系一直冷淡,但他们也在纠结,民主党总统可能比特朗普更适合促成协议。
特朗普仍然受到以色列公众的欢迎,并与内塔尼亚胡保持一致,内塔尼亚胡政府自称是以色列历史上最右翼和最宗教虔诚的政府。但在内塔尼亚胡总理祝贺拜登 2020 年竞选获胜后,特朗普对内塔尼亚胡提出了批评。
在今年夏天的一次采访中,内塔尼亚胡称赞了特朗普,但他拒绝透露是否与特朗普有过密切接触,”我认为他所做的事情对以色列的安全是极好的,所以我很看重这一点。”
伊朗正在采取释放美国在押人员的措施,以获得约 60 亿美元的石油收入。根据美国的制裁措施,这笔钱实际上被冻结在韩国,目前正通过瑞士转移到卡塔尔,以便可能释放给伊朗。
本月,伊朗将四名美国公民从监狱转为软禁,这是德黑兰和拜登政府希望达成的释放囚犯协议的第一步。特朗普作为总统,退出了 2015 年对伊朗核计划设限以换取解除制裁的协议。他加大了对伊朗的制裁力度,并批评奥巴马政府释放冻结的伊朗资金。
无党派智库中东研究所伊朗项目主任亚历克斯·瓦坦卡说,确保资金安全现在是德黑兰的一个关键目标,这是向普通伊朗人发出的一个明显信号,表明伊朗政权正在努力改善陷入困境的经济。他说:”他们正试图从拜登团队那里获得尽可能多的让步。”