日经报道说，作为中国共产党内排名第五的人物，蔡奇负责的领域很广泛，观察家们说这证明他得到了习近平主席的青睐。

蔡奇不仅是政治局常委，而且还在国家安全和宣传领域担任重要职务，并担任习近平的办公室主任。

蔡的职责，凸显了习近平是如何通过打破等级制度或先例的方式，提升忠诚者来巩固权力的。

5月30日，党的国家安全委员会召开了习近平第三任主席任期内的第一次会议。他利用这次会议警告说，在与美国的紧张关系中，国家安全环境会出现 “惊涛骇浪”。

这个委员会过去只有两名副主任：总理和全国人民代表大会领导人。最近一次会议将蔡列为第三名副手，这一任务表明习近平对国家安全的重视。

这远不是赋予蔡的唯一重要角色。

他于3月开始担任共产党办公厅主任，此后几乎陪同习近平进行每一次视察和旅行，甚至安排安保工作。这项工作包括管理习近平的日程安排和日常事务。

任命一位现任政治局常委担任办公厅主任，打破了先例，前任主任丁薛祥在去年10月加入了政治局常委，成为党的第六号人物。

蔡奇也是党中央秘书处的秘书，监督党的日常事务以及意识形态和宣传。

他领导的团队负责宣传习近平的政治学说，即 “习近平新时代中国特色社会主义思想”。

一位中日外交人士说，蔡 “以其巨大的忠诚度赢得了习近平的信任”。

习近平的核心圈子包括三个主要集团，他们在福建省、浙江省或上海相互认识。蔡有一个独特的特点，就是在他的老板在福建和浙江的时候，都为习近平服务。

当习近平在2012年成为共产党的领导人时，他将蔡提升到更高的级别。

蔡奇在2017年成为北京党委书记，负责2022年北京冬奥会的组织委员会，在这个角色中，他必须平衡主办奥运会和执行习近平的动态清零政策。

总部设在东京的早稻田大学亚太研究研究生院的教授青山路美说：”习近平正试图通过任命蔡作为党内机构的中间人，使他的意志在整个党内得到顺利体现。”

作为中国政治专家的青山说，蔡67岁，而习近平69岁，这一事实也起到了作用。

她说：”（蔡奇）不能成为他的继任者，这让习近平感到放心。”

但很少有观察家认为蔡掌握着有意义的权力。

习近平几乎取消了邓小平担任最高领导人时实行的集体领导。政治局常委会的其他六名成员几乎没有参与重要决策的空间。

这包括总理李强，他领导着国务院。

中国曾在主席和总理之间划分职责，前者负责处理政治和外交事务，后者负责指导经济政策。1990年代末，朱镕基在江泽民领导下担任总理，他采取了严厉的措施来改革国有企业。

李强没有按照惯例担任副总理就被任命为总理，而且他在货币或财政事务方面没有什么经验。据信，习近平在其传统职权范围之外，还对经济政策决定有最终决定权。

一位参与日中外交的消息人士说：”目前的领导结构只是一个高层和六个下属。蔡是习近平的宠儿，但很难看到他掌握实权。”