Anne Gearan 和 Sean Sullivan在《华盛顿邮报》上发表文章,梳理了拜登要求以色列缓和对加沙的军事攻击这一新闻事件的始末,以及在美国政府内部持不同立场执政者的冲突和对抗。

美国总统拜登周三异常直率地要求以色列缓和对加沙的军事攻击,这在两国之间造成了罕见的裂痕,使美国境内的一些以色列支持者感到沮丧,然而,另一方面,推动美国对以色列采取更加强硬立场的民主党人却为此感到振奋。
拜登数日来一直犹豫不决,不愿公开与总理本雅明·内塔尼亚胡对抗,当他提出“在通往停火的道路上,今天将出现大幅缓和的局势”的要求时,整个政治和外交界被震撼了。这是迅速变化的政治动态的最明显证据,说明至少在民主党人中,他们对以色列所说的自卫行动的接受度要低得多。
熟悉这一信息的两名人员说,白宫最近几天告诉内塔尼亚胡,美国国内的情况正在发生变化,甚至在一些长期支持以色列的立法者中也是如此,这种国内情况的转变是周三通话的背景,这是敌对行动开始以来两位领导人之间的第四次通话。这两名人员因讨论私人谈话而要求匿名。
然而,内塔尼亚胡周三发誓要继续进行为期10天的军事进攻,“直到达到目的”,即直到更多的哈马斯目标被摧毁。这种公开挑衅进一步说明了他与拜登之间的脱节,这种脱节之所以特别值得注意,是因为内塔尼亚胡在自己国内的政治地位岌岌可危,他曾紧密拥护特朗普总统。
据美联社报道,内塔尼亚胡在访问军事总部后说,他“非常感谢美国总统的支持”,但以色列将“把平静和安全还给你们,以色列公民”。
拜登没有对以色列实施停火的直接权力,但白宫的严厉信息是明确无误的。如果内塔尼亚胡将冲突进一步扩大,他有可能失去华盛顿的重要支持。
美国和以色列以前也有过分歧,往往是在西岸的犹太人定居点问题上。但在两国的历史上,不可动摇的团结姿态更为常见,而且美国作为犹太国家最重要的盟友和世界舞台上的主要外交捍卫者,拥有强大的影响力。
白宫周三公布的拜登-内塔尼亚胡通话的三句话,省略了有关以色列自卫权利的惯常措辞。在指出两位领导人在“详细讨论”之后,声明说:“总统向总理转达了他的期望,即在通往停火的道路上,今天将出现重大缓和的局势。”
这种尖锐的语气引起了马克·波坎议员等人士的注意,他曾帮助带头推动对以色列采取更严格的政策。当被问及他的反应时,他在周三发给《华盛顿邮报》的一条短信中说:“等待和希望”。
最近几天,最近几天批评拜登策略罗·卡纳议员更明确地表示欢迎这一声明。卡纳说:“拜登总统开始要求结束暴力,这令人鼓舞。”他此前曾呼吁拜登给内塔尼亚胡一个结束对加沙地带军事攻击的最后期限。
然而,共和党人看到了一个在支持以色列问题上与拜登划清界限的机会,以色列仍然是犹太教正统派犹太人、福音派基督徒和军事鹰派中受欢迎的事业,尽管自由派犹太人对以色列的批评越来越多。
前南卡罗来纳州州长妮基·黑利在推特上说:“拜登呼吁以色列缓和局势,而恐怖组织哈马斯仍在向以色列公民发射火箭弹,如果华盛顿特区被火箭弹袭击,而我们的盟友这种情况下呼吁降级,那是不可接受的。”
黑利曾在特朗普时期担任美国驻联合国大使,并被视为潜在总统候选人,她补充说:“我们必须与以色列站在一起,共同反对恐怖主义。”
与此同时,一群共和党参议员召开新闻发布会,指责拜登屈服于本党左翼的压力,与美国的一个长期盟友作对。
参议员汤姆·科顿说:“今天他说他期望以色列的局势大大缓和,他需要说的是,他期望伊朗和哈马斯停止对以色列人民的恐吓。”
参议员杰里·莫兰补充说:“看到政府在支持以色列方面随着时间的推移发生了如此大的变化,令我感到震惊。”
拜登多次给内塔尼亚胡打电话,反映出中东危机在最近几天是多么吸引他的注意力,尽管他早先决心避免卷入该地区长期的敌对行动。
周三,冲突给他在美国海岸警卫队学院毕业典礼上的讲话蒙上了一层阴影,他在典礼上强调要直面中国,保护海上航行自由。
拜登对240名学员说,几十年来的国际航行规则受到了挑战,“这既是由于技术的迅速发展,也是由于中国和俄罗斯等国家的破坏性行动”。
拜登补充说:“像航行自由这样长期存在的基本海洋原则是全球经济和安全的基石。当国家试图玩弄这个系统或使规则对其有利时,就会使一切失去平衡。”
但总统在中东问题上语气和信息的转变引起了更多的关注。

在周三之前,拜登政府一直公开支持内塔尼亚胡,同时在幕后悄悄施压,要求迅速结束冲突并减少平民伤亡。政府官员最初认为,公开批评可能会适得其反,而且在以色列军队摧毁更多哈马斯目标之前,以色列不太可能屈服。
但是,随着战斗持续到第二周,策略发生了变化,而民主党人的压力也在增加,他们认为白宫是在为内塔尼亚胡开绿灯,牺牲了平民的利益,而且这个问题涉及基本的公民权利。
同时,拜登和他的助手们感到失望的是,以色列没有公布更多有关周六袭击加沙市一栋高层建筑的公开信息,该建筑内有美联社和其他媒体机构。
以色列官员说,该建筑内也有哈马斯武装分子,并补充说他们已经与美国分享了证实这一说法的情报信息,由于缺乏公开证据,拜登政府批准了这次袭击。批评者认为,此举是为了限制有关敌对行动的新闻报道。
拜登对以色列提出新的要求之前,他曾坚定不移地公开支持以色列,这使得他与民主党同僚之间的矛盾越来越深。
民主党人的这种强烈批评是该党对美以关系的思考发生大规模转变的一部分。这种变化不仅在新一代的自由派立法者中显而易见,在中间派和老议员中也有较少的体现。
其中最有力的声音是众议员拉希达·特莱布,特莱布是一名巴勒斯坦裔美国人,他是对美联社所在大楼是合法军事目标表示怀疑的民主党人之一,他经常批评以色列,周二曾与拜登交谈过。
在私下里,拜登的官员还提请注意参议院外交关系委员会主席罗伯特·梅内德斯周末的一份声明,在外交事务方面,梅内德斯经常处于该党鹰派的阵营。
梅内德斯说:“我对有关以色列军事行动导致加沙无辜平民死亡,以及以色列将国际媒体机构所在的建筑物作为目标的报道深感不安。”
拜登呼吁缓和局势的前一天,他在访问密歇根州迪尔伯恩的一家福特汽车厂时面临着对其政府处理以色列-加沙冲突的抗议,该厂是该州阿拉伯裔社区的中心。
众议院议长南希·佩洛西也发表了意见,她说:“在一个多星期的敌对行动之后,更加明显的是,停火是必须的。”
以色列政治分析家丹尼尔·列维说,内塔尼亚胡在赌拜登不会使用他对以色列拥有的所有筹码,他称这是“到目前为止的合理赌注”。
美国/中东项目主席利维说:“拜登部分是为了应对美国国内政治动态的变化”,也有部分原因是担心这场危机可能会损害他在特朗普之后的时代之后捍卫人权的使命。”(注:美国/中东项目成立于1994年,是一个独立的政策研究所)
他补充说:“这也是两个盟友在新政府领导下相互试探的结果”,并且是在拜登拥护而以色列反对的与伊朗进行的核谈判的阴影下。
一位熟悉结束以色列-哈马斯冲突历史的前美国高级官员说,拜登的声明为内塔尼亚胡提供了比最初看起来更多的“回旋余地”。
由于讨论的是正在进行的外交活动,这名官员要求匿名,他说:“攻击强度如此之大,以色列可以稍稍缩减规模,并说它正在缓和局势。”
他用内塔尼亚胡的绰号补充说:“我认为,比比(Bibi,内塔尼亚胡绰号)还有几天时间,但是,如果持续的时间超过几天呢?我不知道以色列人在多大程度上改变了美国内部的政治环境。”
这位官员说,在过去,以色列官员可能会动员两党的大量支持,这将使白宫的反应复杂化,但现在这样做似乎要难得多。
当地卫生官员周三说,加沙的巴勒斯坦死亡人数为219人,包括至少63名儿童。西岸的官员说,自周五以来,至少有19名巴勒斯坦人被杀。以色列的死亡人数为12人,包括两名儿童,此前警方称两名泰国工人周二被从加沙射来的火箭弹炸死。
同样在周三,巴勒斯坦驻联合国大使要求拜登政府展示其外交努力的成果。此前,美国继续阻止联合国安理会的行动,理由是它会干涉停火谈判的努力。