来自《温哥华省报》消息,温哥华市长肯尼迪·斯图尔特(Kennedy Stewart)指责 不列颠哥伦比亚省(B.C.) 省政府在新冠疫情救助基金的分配上欺骗该省最大的几个城市,包括温哥华市。
该市已经在考虑削减开支,包括可能的裁员,以及近期以来最大规模的准备金削减,以弥补2021年预算中6000万加元(约3亿人民币)的收入缺口。但周三,斯图尔特告诉市议会,当他得知市财政面临的压力比之前想象的还要大时,他感到震惊;之前他们预计将获得近6000万加元(约3亿人民币)的新冠疫情救助,但他们实际上只能得到1630万加元(约8249万人民币)。
有问题的资金是190亿加元(约9615亿人民币)“安全重启协议”(Safe Restart Agreement)的一部分,该协议是联邦政府在7月公布的一项投资,旨在为财政受到疫情打击的地方政府提供运营资金。这些资金将从渥太华流向省级和地方政府,然后由它们再分配给地方政府。
当这项资金在7月宣布时,斯图尔特表示欢迎,他告诉Postmedia News,他很高兴看到他和其他大城市市长组成的小组几个月来对联邦政府的宣传产生的成果。
不列颠哥伦比亚省将获得20多亿加元(约101亿人民币),其中一些将被指定用于市政资金,这将由该省承担50%的费用。今年7月,斯图尔特称赞了贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)总理和不列颠哥伦比亚省(B.C.)省长约翰·霍根(John Horgan)的政府,并表示他期待看到资金如何落地的细节。
“有些人说这种宣传是浪费时间,但这就是当你为你所热爱的城市而奋斗并且不放弃的时候发生的事情。”斯图尔特在7月告诉《Postmedia》。“这一前所未有的190亿加元救助金显示了地方政府的权力在与联邦政府和地方政府合作,我想感谢特鲁多总理和约翰·霍根省长,他们认识到我们可以完全恢复的唯一方法就是,城市能得到它们需要的资源。”
但周三早上,斯图尔特市长的语气变得与此之前截然不同。
斯图尔特对议会说:“我真的很震惊,因为这件事受到了指责。”
温哥华首席财务官帕特里斯·因佩(Patrice Impey)刚刚在一次关于2021年预算的报告中向议会解释说,“这笔资金不是直接按人均分配给不列颠哥伦比亚省的地方政府。”据悉本周该市得知省级部门使用了一个公式分配资金。“相对于大城市,这个公式确实更偏向于小城市”。
“举个例子,”因佩告诉《council》,“虽然拥有63万人口的温哥华获得了1600万加元(约8097万人民币),但一个拥有4.5万人口的小城市将获得超过500万加元(约2530万人民币),这是温哥华人均资金的四倍多。”
因佩还向理事会解释说,加拿大的大城市在新冠大流行期间受到的打击尤其严重,因为大城市往往更多地依赖于用户消费,包括停车收入和许可证费用等一切费用,这些费用特别受到新冠疫情限制措施的影响。
较小的城市更多地依赖财产税,而财产税只占温哥华财政收入的一半左右。而且,正如《Postmedia》最近报道的那样,财产税违约的情况也没有新冠大流行初期人们最初担心的那么严重。
周三,斯图尔特说,B.C的大城市在无家可归和药物过量危机等挑战上承担着最沉重的负担,“联邦资金的目的是帮助最需要帮助的城市,但今天的事表明它没有做到。”
斯图尔特说:“省政府决定违背联邦协议,不按协议分配这笔钱。这对温哥华、萨里和伯纳比等不列颠哥伦比亚省最大的城市造成了极大的损害。”
“如果不是大城市的市长们协商这笔钱,这笔钱永远不会来到这个省。现在他们决定把这些钱从最需要的大城市拿走,转移到没有同样困难的小城市。”
为了平衡明年的预算,该市已经在考虑跨部门裁员,同时将财产税上调5%,并大幅动用储备资金。
但现在,由于复苏资金远低于预期,市政府将被迫做出更艰难的决定,并可能在下月敲定2021年预算时进行更大幅度的削减,斯图尔特在周三的议会会议后通过电话告诉《Postmedia》。
斯图尔特感谢并赞扬特鲁多联邦政府在7月份响应加拿大各大城市的求助,提供了这笔资金,并将责任完全归咎于霍根和他的省政府分配资金的方式。
斯图尔特说,联邦政府和各省之间的书面协议规定了按人均分配资金的方式,其他地方也有这种情况。
斯图尔特说:“(艾伯塔省省长)肯尼(Jason Kenney)和(安大略省省长)福特(Doug Ford)都遵守了协议。但出于明智,总理决定惩罚那些受灾最严重的大城市,而把最大的奖颁给安摩、贝尔卡拉、狮子湾、西温哥华和许多拥有最富有居民的小城市。”
不列颠哥伦比亚省市政事务部长罗宾森周三无法接受采访,但她在一份电子邮件声明中说,救援资金的目的是公平,帮助不列颠哥伦比亚省大大小小的188个地方政府。
“资金公式为较大的社区提供了更多的资金,但为中小型社区提供了更高的人均供资水平,因为我们知道,小城市一般没有像大城市和许多小社区一样的储备,特别是依赖旅游业的社区,受到新冠疫情重创的收入基础不那么多样化。”罗宾森说。
罗宾森还表示,温哥华还受益于政府提供的6.44亿加元(约33亿人民币),以弥补TransLink的损失,并资助购买数百个临时住所和酒店,为无家可归者提供住房。
但是斯图尔特,前联邦新民主党议员,明确表示他对bc新民主党“非常不满”。
他说:“以这种方式开始一个新的多数党政府是很糟糕的。”