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G20将延长对全球贫困难民的债务冻结期,以帮助他们度过新冠疫情带来的经济危机

据半岛电视台报道称,G20谈判代表试图达成一项为世界上最贫穷的国家削减长期债务的协议,但却面临着来自土耳其和印度的多重压力。

据悉,由经济大国组成的G20组织准备对世界上最贫穷国家提供数十亿美元的债务金,以帮助他们能安全度过新冠病毒危机,并可能采取一系列的措施共同应对长期债务的重组。路透于周二报道称,中国、美国和其他G20国家的财长和央行行长在一份公报草案中制定了各自的计划,并定于在周三开展网络会议时敲定措辞。

世界银行一项新的研究数据显示,在符合G20债务减免条件的国家中,外债负担在爆发疫情之前的2019年就增长了9.5%,达到7440亿美元。如今,新冠病毒正在对整个经济体系进行大行肆虐,世界银行警称,到明年年底,可能还会有1.5亿人陷入极端贫困的状态。

多位熟悉会谈情况的消息人士声称,G20代表之间在预备会议的进程中进行了激烈的讨论,并指出印度等一些中东国家在债务问题上表现出的犹豫不决的态度,以及不愿将其锁定在未来债务核销的言语措辞。与此同时,相关人士称中国作为新兴市场经济体的最大新债权国,却反对采用共同“框架”以解决G20债务延期以外的债务问题。他们补充道:“战斗远没有结束。”

即便如此,美国官员表示仍不能承诺使用暗示未来债务会削减的他们的“框架”。而外国有消息人士称,一个解决问题的办法可能是:及时指出每个国家需要通过“国内审批程序”才能开展工作。据悉,G20代表定于周三上午进行再次会面,他们会在格林尼治时间10:30,主要领导人聚众讨论最终细节之前开展会议。

今年4月批准的G20暂停偿债计划(DSSI)使得73个符合条件的国家中,有43个国家推迟高于50亿美元的官方双边偿付债务,如果所有符合条件的国家都要求暂缓偿债,那这些国家连可能获得减免幅度的一半债务都达不到。外国一名高级经济学家表示,私债权人的缺席也是一个值得权重的问题。

世界银行首席经济学家卡门·莱因哈特(Carmen Reinhart)在国际货币基金组织(IMF)和世界银行年会期间的一个在线论坛上发言,敦促各方“抱以最好的希望,做最坏的打算”。

世界银行计划的一部分就是帮助包括洪都拉斯在内的世界上最贫困的国家,以应对他们高水平的债务。国际货币基金组织总裁克里斯塔琳娜·格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)在上周说,非洲一些国家会在2023年独自面临3450亿美元的融资缺口,而世界银行将会用这笔钱同时应对疫情大流行带来的糟糕的一连串经济效应。

发展中国家极力要求延长债务冻结期限,但表示需要采取进一步措施以帮助目前没有资格加入G20倡导协议的中等收入国家。戈拉的财政部长维拉·戴夫斯(Vera Daves)在一个由国际货币基金组织和世界银行组织的在线论坛上表示, 扩展G20暂停偿债计划的将“会是一个非常有用的决定”。肯尼亚和哥斯达黎加的官员对国际金融协会的一个在线论坛上说,中国和俄罗斯等国家(目前不是巴黎俱乐部政府债务减免架构的一部分),他们应该提供更多帮助。

巴黎官方债权人俱乐部主席奥迪勒·雷诺·巴索(Odile Renaud-Basso)向一个小组表示, G20暂停偿债计划的倡议为一些国家提供了关键性困难的短期缓解,她对中国的参与表示极为赞赏,但她表示还需要进一步努力。她说:“下一个问题是,一些国家在大流行之前呈现的不稳定的债务水平可能需要进一步的债务减免,削减总体债务水平是一个可行的办法,但需要中国、巴黎一些其他的官方俱乐部成员以及私营部门的协助。”

此外,哥斯达黎加央行行长罗德里戈•库贝罗(Rodrigo Cubero)呼应了奥迪勒·雷诺·巴索的观点。他表示,非巴黎俱乐部贷款机构的参与和支持在此刻显得至关重要,并呼吁国际货币基金组织和其它机构提供的帮助远胜于灵活的信贷额度。