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美国大选投票率有望创100多年来新高 民主党会稳赢吗?

距离美国大选日还有23天,两位总统候选人的竞选之路进入了最后的冲刺阶段。根据最新民调显示,拜登在民调中领先于特朗普,而且他比自1936年以来任何一位总统挑战者都更占优势。

ABC新闻/华盛顿邮报周日公布的民调是显示拜登实力的最新证明。在参与民调的选民中,拜登以55%比43%的优势领先特朗普。这已是本周公布的第三份全国性民调,显示拜登的支持率至少比特朗普高10个百分点,且高于50%。另外两份民调分别来自CNN/SSRS和福克斯新闻。


美国主要全国性民调最新统计数据。来源:Real Clear Politics网站
 
根据CNN的统计,从1936年以来的21次总统选举中,只有5位总统挑战者在此时领先。而这其中只有一人(1992年的克林顿)领先5个百分点以上。这五人中没有一人在民调中获得超过48%的选票。换句话说,拜登是第一个在竞选后期超过50%的挑战者。


但是在必须赢得的摇摆州,二人之间的差距要小得多。CBS新闻在10月6日至9日进行的最新民调发现,拜登在密歇根州领先特朗普6个百分点,在爱荷华州则持平,这两个州都是特朗普在2016年赢得的州。在佛罗里达,拜登的优势缩小为4个百分点;而在各大民调中特朗普唯一显示领先的摇摆州是得克萨斯。



佛罗里达、威斯康辛和得克萨斯州的最新民调数据。来源:Real Clear Politics网站
 
与此同时,由U.S. Elections Project编制的提前投票数据显示,截至上周五,已经有超过800万美国人投票,几乎是2016年同期的近10倍。

初期投票人数的激增促使专家预计,本次大选的总投票人数将约为1.5亿人,占美国合格选民总数的65%,为1908年以来最高。

长期以来,美国的大选投票率相较于其他西方主流发达国家都是出了名的低。为什么这次选民热情如此高涨?抢占先机的拜登能否将高民调支持率转化为切实的选票?创纪录的投票率对于特朗普与拜登之间的对决,特别是二人在摇摆州的选情会有怎样的影响?
 
人为设限 造成投票率长期低迷


统计显示,二战结束后,美国大选的投票率从未超过选民总数的65%,在上次举行大选的2016年这一数字仅为55%。而皮尤研究中心的数据显示,2017年英国、法国、德国等国全国性大选选民的投票率均超过了68%。在经合组织34个成员国中,美国符合选民资格人口的投票率列第31位。

究其原因,首先是美国人在选民登记之初就会遇到一系列的障碍。美国是世界上为数不多的需要投票者单独注册,而不是自动默认选民资格的国家,导致很多人根本不去注册。现在一些州已采取措施简化选民注册,例如实施投票当日登记,或允许人们在取得驾照的同时登记投票。

同时,各州投票机制不尽相同,投票过程复杂,且都是在工作时间进行(如果要亲自去投票站投票的话),这就要求投票者要有稳定的收入、固定的居住场所,因此少数族裔、低收入群体投票更加困难。


由此可见,在美国社会地位较高、经济收入丰厚且积极参与政治事务的群体成为了投票的主力军。这使得政治诉求得不到满足的群体更不热衷参与选举,他们觉得不论哪个人上台,都只会有空白承诺。

不过皮尤研究中心最新调查显示,美国选民的种族构成正在悄然发生变化。2000年-2018年间,拉美裔选民在各州选民中所占的比例越来越大。这一趋势不仅是在美国中西部各州出现,在佛罗里达和亚利桑那等摇摆州也尤为明显,而这些州很可能是决定2020年大选结果的关键。而同一时期,亚裔也成为了美国选民中增长最快的种族,预计在选民中的比例将达到创记录的4.7%。


美国和其他主要发达国家的投票率比较(以有投票资格人口计算),截至2018年

邮寄投票、平权运动让选民走出来


路透社援引佛罗里达大学负责提前投票数据编制的迈克尔·麦克唐纳的说法称,今年投票率发生变化是因为疫情背景下许多州扩大了提前投票和邮寄投票的渠道,同时选民也渴望能够对特朗普的政治前景产生影响。

据BBC据测,今年美国邮寄投票的人数将有约8000万,是2016年的一倍,也是有史以来的最高纪录。

特朗普此前多次公开批评邮寄投票方式“存在欺诈”,其出发点是该方式降低了投票门槛,让一些在工作日投票有难度的低收入群体和少数族裔提前投票,可能会增加民主党的票数。根据美国选举计划的数据,在按党派报告选民登记数据的7个州中,目前民主党支持者邮寄投票的人数占到了55%,而共和党只有24%

但这并不意味着民主党就稳操胜券。《今日美国》援引共和党民调专家惠特·艾尔斯的话表示,共和党人可以接受他们的选民在选举日当天到场或提前到场投票。如果疫情继续蔓延,过去投票给共和党候选人的老年人现在害怕去现场投票,等到那时在申请邮寄投票为时已晚,这是一个令人担忧的问题。


而对于民主党来说,这也是个问题,因为邮寄选票比亲自投票更有可能因各种原因被认定无效。根据哥伦比亚大学政治学家梅林海德曼斯的研究,2016年,非白人选民在几乎每个州被认定无效的选票中都占了和人口比例不相当的多数(有几个州因为没有提供足够的数据而被排除在分析之外)。


海德曼斯估计,黑人选民只占缺席投票的选民10%,但黑人选民的选票却在被拒绝的选票中占18%。对于拉美裔选民来说,差距更为明显。他们占缺席投票人数的12%,而他们被拒绝的选票则占36%。另一方面,白人选民在被拒绝的缺席选票中所占的比例是22%,远低于他们在提交的选票中所占的比例77%


此外,从美国历史上来看,出现重大事件的年份,往往会刺激投票率,如60年代民权运动、妇女解放运动时期,美国总统大选投票率超过70%;而今年的“黑人的命也是命”的种族平权运动也成为了大选的助燃剂。


加州大学伯克利分校法学院校长的法学教授伯特罗尔·罗斯说:“对非裔美国人和有色人种来说,这可能是1860年选举以来,或者至少是1960年或1964年以来最重要的一次选举。


TelemundoBuzzFeed新闻今年6月进行了联合调查,采访了近700名全美18-34岁的拉丁裔年轻人。大约85%的受访者表示,要求解决不平等和系统性种族主义的运动激励他们在11月的总统大选中站出来投票。


争夺摇摆州进入白热化阶段


《大西洋月刊》认为,数以千万计的选票提前投出,可能会缓解选举日许多投票站的长队,并帮助两党集中资源,动员到平时最难接触到的选民。


为迎合最大的少数族裔选民拉丁裔群体,共和党设立了西班牙语网站,帮助登记选民,同时指导他们了解各州的投票方式。共和党全国委员会称,自选举周期开始以来,已有70万选民在该网站上登记投票或查询选民登记情况。

纽约市长迈克·布隆伯格和他的团队则筹集了1600多万美元,用于支付近3.2万名被判处重罪的佛罗里达州非裔和拉丁裔选民的法庭罚款和费用,目的是为了恢复他们的投票权,最终提高民主党总统候选人拜登一方的投票率。


拜登和特朗普在摇摆州的最新民调支持率,来源: Real Clear Politics,美联社
 
自1992年以来,共和党只在总统选举中赢得过一次普选票,即2004年小布什的连任。在2000年和2016年,他们输掉了普选,但在选举团投票中获胜。共和党明白,美国日益增长的多元化对他们不利,因此,除了通过各种积极方式巩固基本盘,吸引少数族裔外,他们越来越多地试图劝退或阻止那些拥有大量少数族裔人口的摇摆州的选民。

英国第四台上周报道称,2016年,特朗普竞选团队利用大数据手段,阻止了350万
非裔选民在大选当天前往投票。


在三个共和党主导的战场州,将一些符合选民条件、但最近几次选举中没有投票的人从选民名单中删除尤为常见。佐治亚州清除了140万名选民。俄亥俄州去年清理了46万个登记选民,其中有数千人被错误地排除在外。今年威斯康辛州的一个保守派团体正在敦促进行新的名单清理,目前案件正在法院审理。


此外,自2000年以来,至少有25个州实施了新的或更严格的规定,要求选民在投票时出示身份证明(如驾照),这对部分有色人种和低收入者设置了人为的障碍。而在德克萨斯州,共和党人拒绝扩大邮寄投票的范围,只对65岁及以上的人开放,这些人往往更为保守。

伯特罗尔·罗斯表示:“我们现在在竞选中看到的,和历史上看到的对非洲裔美国人和其他有色人种选民同样的压制做法。但是这次,那些鼓吹压制选民的人将把疫情作为压制选民的理由,也作为支持这种做法的工具。”

伯克利政府研究所的联合主任,政治学家埃里克·席克勒说:“你听到人们公开谈论要使各个群体更难投票,不管是年轻选民、黑人选民还是拉丁裔选民,这与吉姆·克劳法案如出一辙。这是我们在最近的美国政治中从未见过的。这种做法是公开的,明目张胆的。”


民主党人担心,清洗选民名册、虚假信息宣传和排长队投票可能会让他们在选举中损失惨重。


民调这次能准确预测投票结果吗?


加州理工学院人文社会科学系经济学教授玛丽娜·阿格拉诺夫等人在2018年发表的论文研究显示,当选民预期选举结果会更接近时,会产生更高的平均投票率,但实际上投票率会随着选民对自己喜欢的选举结果的预期支持率增高而上升。


《国会山报》认为,如果民意调查没有变化,对2016年至关重要的两个因素可能对今年大选仍有影响。一是两党能否提高投票率,他们现在都在担心能否说服自己的选民在疫情爆发时出来投票;二是除两党外的第三个政党能否改变关键州的选举结果。共和党人非常关心这个问题,他们竭尽全力想在摇摆州把说唱明星坎耶·维斯特(Kanye West)和绿党的选票加到他们的选票上。

也有专家认为,民调无论如何改革,都无法预测选举结果。受访的选民也许回答了民调,却不会在大选日投出一票。美利坚大学历史学教授艾伦·李奇曼对BBC中文表示:“民调无论准确与否,它只显示某一个时间点的选民倾向”。


两党谁会是高投票率的赢家?

投票率的提高,对于两党来说谁更有利?虽然舆论普遍认为民主党通常会从更广泛的选民基础中获益,因为年轻人、非白人和低收入选民在非选民中占的比例过高,而这些人通常是民主党支持者。但在特朗普时代,这种模式并不能保证。

《纽约时报》认为,在投票率创新高的情况下,两党都面临着挑战和机遇。特朗普在受教育程度较低的白人选民中很受欢迎,而这些人在非选民中的比例也相当高,如能将这些人转化为选民,将是共和党的额外一部分得益。

同时,特朗普在白人工薪阶层中支持率也很高,这些选民已经转向右翼。《大西洋月刊》表示,尽管民调显示,拜登在希拉里在2016年输掉的威斯康辛、密歇根和宾夕法尼亚等摇摆州民调领先,但如果中西部和铁锈地带的投票率全面上升,最大的受益者可能是特朗普。

而民主党则有机会借力另一个群体,即美国政治的边缘选民。他们在最近的选举中没有投票或根本没有登记。这个群体通常不会被纳入选举分析,但如果投票率足够高,会吸引他们中的许多人出来投票。此外,较高的投票率可能会从那些可能不支持特朗普的选民中产生。

选民对投票热情似乎已毋庸置疑,但接下来如何演变仍存在变数。第二波疫情袭来是否会对选民造成新一轮恐慌?邮寄选票系统或投票站运作是否会因此中断?特朗普对邮寄选票的压制,及鼓励支持者去投票站恐吓选民的行动是否将压低此后的投票率?首次邮寄选票的选民无所适从及管理者的疏漏是否会导致无效投票上升?这些问题是两党都需要面对的挑战。


加拿大和美国必读邀您关注2020美国大选重要事件:


1. 总统电视辩论第三场,特朗普对阵拜登

日期:10月22日,星期四

时间:美国东部时间晚上8:00-9:30 (北京时间10月23日早上8:00-9:30)


2. 大法官提名参议院投票日

日期:10月22日,星期四


3. 选举日,开票

日期:11月3日,星期二

时间:美国东部时间凌晨0点开始(北京时间11月4日下午1点开始)