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​疫情之下,为啥外国和香港澳门都在给老百姓发钱?

国民饱受痛苦,人人都应获得补偿!” 


据韩联社报道,韩国总统文在寅3月30日在青瓦台主持召开第三次紧急经济会议时表示,中央政府决定携手地方政府,向包括中产阶层在内的、收入在下游水平的七成家庭发放新冠疫情灾害补助,四口之家的补助标准为100万韩元(约合人民币5800元)。





会议上,文在寅指出,全体国民饱受新型冠状病毒疫情带来的痛苦,而且全民参与防疫,人人都有资格获得补偿。政府尽快发放灾害补助金尤为重要,因此政府将尽早提交第二期补充预算案,并争取在4月内获得国会通过。


韩国这一暖心现金补贴国民举措获得广泛好评。


无论中国还是欧美,很多人都感慨:今年实在太难过了。


新冠疫情凶猛肆虐之下,全球多个国家和地区近乎停摆。工厂停工,学校停课,服务行业直接进入寒冬,中小企业难以为继,世界各地失业潮开始出现。


经济学家预测,到3月底美国将有100多万人失业;加拿大有超过三分之一(34%)的受访者表示,他们担心自己这个月付不上房租或者房贷。


根据国际劳工组织的报告,疫情之下,全世界的工薪阶层今年可能会损失3.4万亿美元的收入。


近日,为应对疫情影响,韩国、日本、加拿大、美国、英国等世界各国纷纷出台了一系列经济援助或刺激政策,最直接的做法是向中低收入民众现金白银补贴“撒钱”。


除开直接撒钱外,这些国家的援助也涉及到许多对于酒店、航空业等受到较大影响的行业的援助,对于各类型中小企业的政策倾斜、贷款援助等。


近日,国内不少专家也呼吁,应借鉴其他国家的做法,给予国内低收入群体直接的现金补助。


财新网相关报道




据《财新网》3月31日报道,疫情令一些原本已处于困境的贫困家庭雪上加霜,丧失他们最后的经济来源,如拾荒者、小商贩等非正规就业人员。部分家庭存款消耗殆尽,开始通过借钱、花呗、透支信用卡等方式维持生活。这些家庭多有因病致贫、丧失主要劳动力、单亲、隔代抚养等情况。


一、加拿大:向失业和停工停薪的人,提供每月2000加元(约1万元人民币)的“紧急救助津贴”,持续4个月 


加广中文报道,自疫情爆发后,很多加拿大人已经暂时失业,或减少了工作时数,有超过三分之一(34%)的受访者表示,他们担心自己这个月付不上房租或者房贷。此外,另外一个值得警惕的消息,加拿大航空公司宣布将裁员一万五千人。


此外,加拿大独立企业联合会(The Canadian Federation of Independent Business )表示,如果没有政府的大力支持,全国三分之一的小型企业将支撑不过下个月。


加拿大联邦议会预算署的测算显示,加拿大今年第二季度经济不但会出现负增长、而且经济萎缩的幅度会高达25%,失业率会达到15%,加拿大联邦政府2020年的财政预算赤字会高达1127亿加元


虽然赤字规模巨大,但上周在反对党的支持下,加拿大众议院一致通过了紧急拨款计划。


(iStock)




一周前,加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)宣布了一项总计820亿加元的一揽子援助计划用以帮助加拿大人和企业,包括收入支持、工资补贴和延期税收。该计划包括270亿加元的直接支持以及另外550亿加元的税收延期帮助企业增加流动性。


特鲁多




该一揽子计划除了照顾到确诊病患以外,也有一系列对于儿童、无家可归者,“无论您是谁或做什么,现在都应该专注于自己以及邻居的健康,我们不想你去担心是否要丢掉工作,我们不想让你们为日常开支和医疗费用烦恼。”特鲁多说。


具体措施包括:


1、临时增加加拿大儿童福利金的支付,提供约20亿加元的额外支持。


2、出台“紧急看护补贴(Emergency Care Benefit)”,为需要留在家中,且没有带薪病假的劳工,提供为期15周的时间内多达每双周900加元的收入补助。这将会为加拿大民众提供多达100亿加元的帮助。


3. 加拿大政府准备把此前宣布的两项失业补助合并成一项“加拿大紧急救助津贴”(CERB),向那些因新冠疫情失业或停工停薪的加拿大人每月发放2000加元,为期四个月。


4. 给加拿大中小企业输血:薪酬支出补贴增至75%,并为企业获得无息贷款提供担保。


5.加强支持面临无家可归的加拿大人,并为逃离暴力的妇女和儿童提供帮助。加拿大政府曾于2020年3月18日宣布,将再提供1.575亿加元应对加拿大无家可归者的需求。政府还将向妇女庇护所和性侵犯中心(包括原住民社区的设施)提供最高5000万元的资金,以帮助管控或预防疫情爆发。


除开全国性政策外,各地方政府也出台了相应政策。例如,魁北克省宣布,将向符合资格的在家隔离人士提供每周最高573加元(约2800元)的补贴,以月计算相当于11200元人民币。


二、中国香港:向所有成年人派发1万港币现金


疫情爆发后,中国香港和澳门的餐饮、旅游等服务业近乎停摆,很多居民收入锐减。


香港特区政府在2月26日公布的年度财政预算中宣布,向所有18岁或以上香港居民派发1万元港币现金,一方面鼓励带动本地消费,另一方面纾缓市民的经济压力,该项措施可惠及约700万人,涉及约710亿元开支


这是时隔9年之后,香港特区政府再次全民派钱,2011年,时任财政司司长曾俊华向香港每名年满18岁的香港永久居民派发现金6000港元。


与香港一海之隔的中国澳门地区也宣布向每名永久居民发放1万澳门元。不过,澳门其实每年都有派现,在疫情冲击下,今年则是将派现时间提前。2月24日,澳门特区政府宣布,将现金分享计划的发放时间由以往的每年7月提前至今年4月。根据2020年财政年度预算有关现金分享计划的安排,向每名永久居民发放1万澳门元及每名非永久居民发放6000澳门元,今年的现金分享计划预算总开支约为71亿澳门元。


三、美国:四口之家平均可获得3000美元援助支票


据《华盛顿邮报》3月22日报道:在新冠肺炎疫情形势不断恶化的美国,缺乏积蓄的美国数百万租户或被赶出家门。此外,餐饮业、酒店业和零售业的大规模裁员将在未来几周内进一步加剧。


随着冠状病毒的大流行使美国大部分经济陷入瘫痪,美国申请失业救济的人数一周内增加33%,达到28.1万人。经济学家预测,到3月底将有100多万人失业。


因为很多美国人没有存钱的习惯,对中底收入人群和失业人士的经济援助已经是迫切需求。




路透社报道,美国总统特朗普周五(3月27日)将一项2.2万亿美元援助计划法案签署成法,这是美国有史以来规模最大的一项援助计划,以帮助缓解全面封锁造成的经济衰退。


这其中包括拨款3,500亿美元用于向小企业提供贷款,拨款5,000亿美元用于援助受影响严重的行业,拨款2,900亿美元用于向美国民众发放现金补贴,每个家庭最高3,000美元,拨款2,500亿美元用于扩大失业救济,以及至少拨款1,000亿美元用于医院和相关卫生系统补贴。


此前,美国媒体报道,美国国会正在讨论一项一揽子经济紧急刺激计划。该计划拟向大部分美国人每人发送两张1000美元的支票,并投入3000亿美元帮助小企业避免大规模裁员。这笔现金将分两笔发放,第一笔从4月6日开始发放;第二笔从5月18日开始发放。


据悉,这一议法案将为受疫情影响严重的企业提供“托底”救助,包括针对航空企业的500亿美元举措和为其他“陷入困境的企业”提供的1500亿美元救济。


最新消息显示,这一财政政策或将继续加码。美国财长姆努钦表示,美国四口之家平均可获得近3000美元的援助支票。另外,将向医院和医疗专业人员拨付大量资金,最多可撬动4万亿美元来帮助企业。


对于已经确诊新冠或者被告知要在家隔离的民众,美国联邦政府将给予每人14天的带薪病假。


四、英国:为租房群体提供10亿英镑补助


日前,英国财政大臣Rishi Sunak公布了一系列经济政策,BBC评论称,英国脱欧不过短短数周,却公布了有史以来最“欧洲”的政策,可见其政策力度之大,前所未有。这些政策既有针对公民个人的部分,也有针对企业的部分。





涉及到个人补贴到部分如下:


1、政府将为所有受疫情影响而无法工作的数百万人,补贴其工资的80%,补贴上限为每人每个月2500英镑(约合人民币20734元),只要是登记在册的员工都能领到钱,并且,政府没有给这笔补贴设置上限;


2、未来12个月,将增加1000英镑统一福利救济金(英国社会保障基金的一种,救助善未达到退休年龄但是收入不高或没有收入的人群);


3、工作税收抵免(Working Tax credit)增加1000英镑/年,并且将个人所得税申报推迟到明年1月;


4、增加10亿英镑补助租房住的人。


可以看到,这部分补贴,不仅照顾到了目前有工作但是受疫情影响到人,也照顾到了低收入群体及无房人士,避免他们因为疫情而无家可归。


英国中小企业比较多,为此,英国财政部的经济政策中也有涉及到企业的部分:之前政府宣布要给各个企业的3300亿英镑援助贷款,免息时间从6个月延长至12个月,近日可以开始发放。


五、意大利:自由职业者及季节性临时工等,一次性发放500欧元津贴(约4000元人民币)


意大利政府日前宣布拨款250亿欧元用于补贴全国受到疫情影响的家庭及企业,这一经济援助法案涵盖了对医疗、 家庭、公司、工人、旅游业以及口罩生产企业的补助:


1、给在岗员工发放100欧元津贴,对于受到疫情影响严重的自由职业者、季节性临时工,以及从事旅游、农业、文化娱乐等工作的人员,一次性发放500欧元津贴。


2、鉴于学校停课导致不少家长被迫停工返回家中,该法案草案规定,如果家中有12岁以下儿童,父母将获得共计15天的补助,每天的补助金额为其日薪的1/2。这项补贴从3月5日起开始计算。


六、日本:或给每个国民发超12000日元红包(约6397元人民币)


在3月10日召开的新型冠状病毒感染症对策本部会议上,日本确定了第二轮紧急应对措施。政府将支出4300多亿日元,并为中小企业的资金周转提供1.6万亿日元金融支持。还将设置补助金,用于补贴因中小学临时停课,导致监护人停工的费用。


1、设立5千亿日元规模的新贷款制度,通过日本政策金融公库等,以中小企业为对象,提供实际无息、无担保贷款。面向因新型冠状病毒疫情影响,导致销售额出现一定程度减少的企业提供资金支持。


2、日本政府将向企业支付每人每天最高8330日元(约合人民币553.36元)补贴,用于补偿学生监护人停工的费用,无论是正式员工还是非正式员工均享受补贴。对于满足一定条件的自由职业者和灵活就业人员,如果因孩子停课导致停工,将提供每天4100日元(约合人民币272.36元)的定额补贴。还将根据情况对收入减少的家庭提供20万日元(约1万2800元)以内的个人贷款。


近日,日本国民民主党向政府递交了一份经济对策案,提出应该给每一位国民分发10万日元(约6397元人民币)的红包。同时,将消费税从目前的10%减少到5%,以鼓励国民消费,阻止经济下滑。


七、澳大利亚:困难工人可在两年内提取2万澳元(约合8.2万人民币)


澳洲财政部长弗莱登伯格3月22日表示,政府宣布的最新660亿澳元配套,加上较早前为冠病所采取的经济措施总额将达到1890亿澳元,占国内生产总值约10%。


小型企业和非营利组织将获得最高10万澳元的现金补贴,失业人士的援助金则将在这段期间增多一倍,养老金领取者则将另获750澳元现金。


除此之外,因新冠疫情而使收入下降至少20%的工人将能够提早获得退休金,面临困难的工人可在两年内提取高达2万澳元(约合8.2万人民币)的款项。(完)


本文系加美必读读者投稿系列,仅代表作者个人观点。


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