据路透社报道,当地时间9月17日,四名知情人员表示,特朗普计划发布一项行政命令,允许他对任何违反对伊朗常规武器禁运的人实施美国制裁。
据悉,该行政命令预计将在未来几天发布,将允许总统对违规者实施二级制裁,剥夺他们进入美国市场的权利。
目前,美方记者正在考证消息的准确性,但白宫方面还未回应。
美国采取这一行动的直接原因是联合国对伊朗的武器禁运即将到期,美方并警告外国行为者,如果他们向伊朗购买或出售武器,他们将面临美国的制裁。美国国内已经被禁止从事这类贸易。
根据伊朗与英国、中国、法国、德国、俄罗斯和美国这六个大国达成的2015年核协议,联合国的常规武器禁运将在11月3日美国大选之前的10月18日到期。
2018年5月放弃核协议的美国表示,这导致联合国对伊朗的所有制裁“迅速恢复”或恢复,包括将于周六晚上8点或格林尼治标准时间周日0点生效的武器禁运。
核协议的其他各方以及联合国安理会的大多数成员都表示,他们不认为美国有权重新实施联合国的制裁,而且美国在联合国采取的行动没有法律效力。“很明显,没有一个安理会成员已接受美国的声明。“伊朗驻联合国代表团发言人Alireza Miryousefi补充说。
据其中一位消息人士说,特朗普的行政命令意在表明,尽管美国未能赢得联合国安理会更广泛的支持,但美国不会被吓退。
另一位消息人士、一位欧洲外交官表示,新的行政命令将使华盛顿有关联合国武器禁运将在10月后继续实施的主张成为有力的佐证,同时赋予总统二级制裁权,在美国制裁的情况下惩罚从伊朗或从伊朗转移武器的行为。
二级制裁指的是一个国家试图通过禁止进入本国市场来惩罚与第三国进行贸易的另一个国家。由于美国经济规模庞大,这对美国来说是一个特别强大的工具。毕竟,大多数外国公司不希望冒着被排除在庞大的美国市场之外的风险,与伊朗等较小的国家进行贸易。
制裁律师道格雅各布森(Doug Jacobson)说,新行政命令的象征意义可能大于实际意义,因为很多伊朗实体和个人已经受到二级制裁。