据路透社报道，澳大利亚与东南亚国家联盟于周三（当地时间10月27日）同意建立“全面战略伙伴关系”，这表明澳方有意在印太地区发挥更大作用。

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该协议将进一步强化澳大利亚在快速发展的印太地区的外交和安全关系，而该地区目前已成为美国和中国之间的战略战场。

目前，此伙伴关系的具体战略目标并未立即公布。但澳大利亚总理斯科特·莫里森承诺澳大利亚将“用实质行动支持”这一关系。

莫里森在与澳大利亚外交部长玛丽·斯佩恩的联合声明中说：“这一里程碑式的协议再次强调了澳大利亚对东盟在印太地区核心作用所作出的承诺，并为我们的未来伙伴关系定位。澳大利亚支持以东盟为核心，和平、稳定、有弹性和繁荣的印太地区发展。”

担任东盟轮值主席国的文莱方表示，该协议“标志着双方关系的新篇章”，并将是“有实质意义和互惠互利的”。

全面战略伙伴关系宣布后，澳大利亚表示将在东南亚的健康和能源安全、反恐、打击跨国犯罪等项目上投资1.54亿美元，并资助数百个奖学金项目。

中国也寻求与东盟达成同样战略层面的协议。两名外交知情人士告诉路透社，中国总理于周二会见了东盟领导人，东盟领导人也将于11月在一场特别峰会上会见中国国家领导人。该峰会将以线上会议的方式举行。

澳大利亚已经与印度尼西亚、马来西亚、泰国、新加坡、菲律宾和越南建立了多层次的双边战略伙伴关系。

莫里森还向东盟保证，美国、英国和澳大利亚上个月达成的三边安全协议不会对该地区构成威胁。根据协议，澳大利亚、英国和美国2021年9月15日联合宣布成立军事安全合作伙伴关系AUKUS。英、美两国协助澳大利亚建造一支核动力潜艇舰队。

一位不愿透露姓名的驻东盟大使表示，既然东盟涵盖的地区对AUKUS持保留态度，澳大利亚与东盟达成全面战略伙伴关系就变得“相当重要”。

该大使表示：“应该向做出此举的澳大利亚致敬。”

AUKUS的建立在东南亚引起了一些担忧，东南亚地区的国家担心中国可能将这一新联盟视为西方对中国在印太地区，尤其是在中国南海地区日益增长的影响力发出挑战的举动。

相应地，美国及其盟国增加了巡逻密度，以挑战中国为了维护中国南海大部分地区而部署的庞大海上舰队。

莫里森表示：“AUKUS加强了我们维护地区稳定和安全的伙伴关系网络。”

据印度尼西亚外交部长蕾特诺·马尔苏迪称，印度尼西亚总统佐科·维多多担心AUKUS “可能会引发印太地区的竞争”。

美国盟友菲律宾支持AUKUS的建立，但菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特于周三表示，这一新联盟“必须起补充作用，而不是使我们的合作工作方法复杂化”。 

军事分析人士表示，澳大利亚即将从美国购买的核潜艇具有不可匹敌的隐身性和长时间的水下使用寿命。中国反对该协议，并表示它可能具有破坏性并加剧军备竞赛。

拜登将于周三晚些时候参加线上举办的的东亚峰会，届时中国、印度、澳大利亚、新西兰、俄罗斯和韩国、日本以及东盟成员国的领导人都将出席。

在早前的一次会议上，日本首相岸田文雄向东盟领导人强调，日本强烈反对挑战自由开放的海上秩序，并着重说明了日本对中国日益增长的军事影响力所产生的担忧。

（今日汇率参考：1美元=6.39人民币）