logo
繁体
繁体

深度:美国取消中国电信子公司在美国的运营许可,再次加剧了中美的紧张关系

据彭博社报道,美国监管机构对中国电信(美洲)股份有限公司(China Telecom(Americas)  Corp)的禁令表明,全球两个最大经济体在新冠疫情、网络间谍和电脑芯片等问题上的冲突升级。


Photo by NordWood Themes on Unsplash

美国联邦通信委员会周二(当地时间10月26日)以4票赞成、0票反对的结果,取消了中国电信旗下子公司在美国运营的许可。中国电信是中国三大主要通信提供商之一。

虽然中国电信在美国的业务并不多,但在中国迅速发展的科技行业的其他巨头(包括华为技术有限公司)遭到打击之后,被禁止进入美国市场这一事件意义重大。

华盛顿新美国安全中心(Center for a New American security)的技术与国家安全项目主任马丁·拉瑟说:“这是一个重要的行动,这也向中国发出了一个更广泛的信息,那就是无论谁当总统,美国都依然担心在美运营的中国科技公司带来的风险。”

拜登总统和中国国家主席预计将在今年晚些时候举行线上会谈。两人上次谈话是在9月9日,讨论了美国政府所说的确保两国竞争不演变为冲突的护栏。此前,美国前总统特朗普曾与中国发生摩擦,特朗普政府对中国采取了咄咄逼人的态度,尤其是在贸易方面。

中美两国目前在一系列广泛的问题上存在分歧,从中国政府对中国台湾和香港的态度,到冠状病毒的起源争论。

特朗普政府曾经利用出口管制、禁令和行政命令,阻止了包括中国最大的科技公司华为和芯片制造商中芯国际集成电路制造有限公司在内的公司。

美国联邦通信委员会还对华为、中国移动等公司采取了行动。周二,该公司表示,中国电信“带来了重大的国家安全和执法风险”。

美国联邦通信委员会代理主席杰西卡·罗森沃塞尔说:“我们的记录清楚地表明,中国电信(美洲)是一家中国国有企业的子公司,这让中国政府有能力控制它的行为。这可能会给我们的电信网络带来真正的问题。”

据该公司10月22日提交的证券备案文件显示,总部位于北京的中国电信是中国最大的电话公司之一,也是中国第二大无线运营商,拥有3.7亿用户。根据美国参议院去年的一份报告,中国电信与中国移动和中国联通一起,主导着中国电信市场。

美国企业研究所高级研究员德里克表示:“联邦通信委员会早就该采取行动了。中国电信巨头更像是政府的分支,而不是商业企业。”

中国电信(美洲)早些时候对新华社说,它是一家总部设在美国的独立企业,不受中国政府控制。

中国电信发言人葛宇在电子邮件中说:“联邦通信委员会的决定令人失望,我们计划在继续为客户服务的同时,寻求所有可能的解决方法。”

网站China tech Threat的联合创始人罗斯林•莱顿表示,联邦通信委员会的行动表明,针对中国科技公司的更多行动可能正在酝酿中。China tech Threat跟踪中国科技公司,并建议加强安全的网络政策。

莱顿在一封电子邮件中说:“这一举动表明,联邦通信委员会并不害怕对世界上的大公司采取行动。”

联邦通信委员会正寻求终止中国联通美洲公司、太平洋网络公司及其子公司ComNet在美国提供服务的授权。今年6月,该机构提出了一项禁令,禁止五家中国公司的产品,公司包括华为和监控摄像头制造商杭州海康威视数码科技有限公司和浙江大华科技有限公司。

美国联邦通信委员会委员布伦丹·卡尔呼吁采取措施,禁止中国深圳大疆科技有限公司进入美国市场,他将大疆科技称为“展翅的华为”。

联邦通信委员会在一份新闻稿中说,中国电信需要在联邦通信委员会的命令公布后60天内停止在美国的运营。与中国电信在其他地区的业务相比,该公司在美国的业务相形见绌。

中国电信董事长柯瑞文在2020年8月的收益电话会议上表示,中国电信的美国业务对总收入和资产的贡献很小,但没有透露细节。中国电信在美国的子公司从美国基础设施供应商和运营商租赁线路,提供企业和和个人的无线网络服务。

GlobalData分析师约翰·伯恩说,中国电信的互联网主干业务已经延伸到了美国。

“从本质上讲,对于各个市场上寻求供应链合作伙伴或客户的跨国公司,中国电信为他们提供一个非常可靠的中国国内网络。反过来说则是,中国电信为中国的机构提供了可靠的美国连接。”

伯恩表示:“在当前环境下,许多中国运营商和电信设备供应商都被冠以同样的罪名——即使没有任何不当行为的真实证据,但人们普遍认为,他们可能在中国政府的要求下犯下某种渎职行为——企业间谍或类似行为。坦率地说,目前没有选民支持似乎站在中国一边的美国政界人士或监管机构。”

美国官员说,他们在机密简报中获得了有关潜在威胁的信息。