皮尤研究中心在最近发布的一份报告中指出,自新冠疫情暴发初期美国入籍人数急剧下降之后,美国移民的入籍人数又开始上升,并达到十多年来前所未有的数量。
皮尤研究中心根据政府发布的今年前三季度的数据估计,2022财年(2021年10月1日至2022年9月30日)有超过90万移民成为美国公民。这数据将是有记录以来第三高的,也是自2008年以来最多的,2008年有超过一百万人入籍。
自2020年春季以来,入籍人数的反弹与合法移民量的增加趋势相一致,当时与新冠疫情有关的限制、边境关闭和办公室关闭的情况很普遍。
政府数据显示,自那时以来,作为新的合法永久居民获得绿卡的移民人数有所增加,外国学生、游客和其他合法临时移民的到来也有部分回升。
移民成为美国公民需要满足一定的条件,比如:至少年满18岁,并且在美国连续居住至少5年的合法永久居民,或者与美国公民结婚有3年。
此外,要成为公民还必须满足某些条件,包括背景调查,在大多数情况下,必须通过英语语言和公民测试。公民身份赋予的特权和义务包括投票权、担任陪审员、其他家庭成员提供担保以及申请政府福利和工作的权利。
以下是皮尤研究中心基于美国国土安全部和人口普查局的数据分析总结的,2022财年关于美国入籍趋势和美国入籍公民的五个关键事实:
1、季度入籍人数回到了2020年初新冠疫情暴发前的水平。在2020年4月至6月期间,也就是美国疫情暴发的头几个月,季度入籍人数骤降至8.1万人,而在之前的八年中,平均每季度约为19万人。
在又经历了两个低于平均水平的季度后,美国入籍人数在2021年1月至3月季度达到20万,超过前九年中任何一个季度的总数。
2021年和2022年财年的入籍水平,均超过了疫情前的大多数年份。
皮尤研究中心对2022财政年度入籍人数的预测为约94万人,这一数字高于2008财政年度以来的任何一年,2008年有104.7万移民成为公民,创下历史新高。
2008财年是过去半个世纪以来入籍人数的三个高峰之一。其他三个峰值是在1996年(104.1万)和2000年(88.6万),远远超过了自1907年以来的任何一年的入籍人数,这是有统计数据以来的最早年份。
2、过去十年,每季度平均有大约20万份美国公民身份的申请。自2012年以来,每季度的入籍申请数量一般在约16万至25万之间。
在疫情之前,季度申请有两次明显的上升:一次是在2016年总统选举前不久(2016年4月至6月),一次是在选举后不久(2017年1月至3月)。
在2020年4月至6月的季度中,公民申请人数下降到15.4万人,但在疫情开始之后,接下来的季度(7月至9月)反弹到33万人。
回溯过去,美国公民申请人数曾在1980年,1997财政年度达到了顶峰,这些人根据1986年通过的立法获得了合法身份,因此在通常的5年等待期后获得入籍资格。
2007财年,在宣布提高申请费之前,申请人数达到了另一个高峰。
3、寻求美国公民身份的移民比目前入籍的移民多。截至2022年6月底,美国积压的入籍申请约有67.3万份。积压的申请比2020年12月的100多万份待处理申请有所下降,但仍比2012年至2016年期间高得多。
有几个因素会影响待办入籍申请的数量。例如,在疫情早期阶段,移民局外地办事处关闭,在随后的几个月里,待决申请的数量急剧上升。
根据对疫情期间政府表现的评估,到2020年8月,美国公民和移民服务局已经为几乎所有的入籍申请人进行了宣誓,这些入籍申请人的宣誓仪式因移民局关闭而推迟。2020财年处理入籍申请的时间中位数为9.1个月,在2022财年上升到10.5个月。
4、在新冠疫情期间,来自大多数国家的移民入籍率急剧下降,但此后有所回升,比疫情前的平均水平高出20%。
一个特殊的例子是,来自中国的移民入籍率大幅下滑,中国是美国公民入籍人数排名前10的国家之一。但中国公民的入籍率相比疫情前的平均水平下降了约20%。
墨西哥是过去25年中每年入籍美国人数最多的国家,与疫情前的平均水平相比,只增加了8%。
大多数其他主要国家入籍率则有所增长。以区域划分,撒哈拉以南非洲、亚洲、拉丁美洲和中东-北非与大流行前的平均水平相比,增长了15%至26%。(由于数据限制,本分析将2021年4月至2022年3月的12个月期间与2012年至2019年的年度平均值进行了比较。)。
5、美国入籍公民人口继续快速增长。根据皮尤研究中心的最新估计,1995年至2019年期间,美国入籍公民的总人数几乎增加了两倍,从760万增加到2210万。
相比之下,合法永久居民——即可能有资格入籍但尚未入籍的移民的数量,在这一时期变化相对较小,保持在1120万至1240万之间。
入籍的合法移民的比例从1995年的38%稳步增长到2019年的65%。来自欧洲和亚洲的合法移民的比例均为73%(来自这两个州的合法移民是最有可能入籍的),其次是来自中东-北非(72%)、撒哈拉以南非洲(66%)和拉丁美洲(56%)的合法移民。
合法移民中入籍美国公民比例最小的国家(在总体至少有10万名入籍公民的国家中)是萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、日本和墨西哥。来自这些国家的合法移民中,只有不到一半是入籍公民。
相比之下,合法移民中入籍比例最高的国家包括柬埔寨、圭亚那、伊朗、老挝、波兰、葡萄牙、罗马尼亚和越南。来自这些国家的移民中至少有80%获得了美国公民身份。
如果移民的英语非常好,与美国有很强的联系,并且已经在美国生活了很长时间,那么他们更有可能入籍。