据彭博社报道，两位知情人士表示，拜登政府正在权衡，是否给俄罗斯瓦格纳集团贴上外国恐怖主义组织的标签，从而阻止这一组织参与乌克兰事务，并削弱其在非洲日益增长的影响力。

这两位不愿透露姓名的知情人士说，政府尚未就这一认定作出最终决定。如果将瓦格纳集团列为外国恐怖主义组织，这将使美国能够对这一组织及其成员提起刑事诉讼，并追查其在全球的资产。

对瓦格纳集团采取行动将标志着，美国为打击一个在全球范围内日益突出和强大的组织所做的新努力，特别是自俄罗斯2月24日入侵乌克兰以来，瓦格纳集团雇佣军在战斗中发挥了重要作用。

瓦格纳集团的领导人叶夫根尼·普里戈津被认为是俄罗斯总统普京的主要盟友，以及乌克兰战争的主要支持者。 普里戈津被称为“普京的大厨”，因为他的餐饮企业曾举办有普京出席的晚宴。

白宫和国务院没有立即发表评论。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫没有回复寻求置评的信息。俄罗斯政府过去一直否认与瓦格纳集团存在任何官方联系。

普里戈津和瓦格纳集团已经受到美国、英国和欧盟的制裁，不过，这一组织的实力和影响力仍在不断增强。

9月，普里戈津首次承认他创立了瓦格纳集团，并承认这一组织在叙利亚和其他阿拉伯国家以及非洲和拉丁美洲都很活跃。他称瓦格纳集团为“我们祖国的支柱之一”。

俄罗斯国家电视台强调了瓦格纳集团在乌克兰所发挥的作用。9月，出现了一个长相与普里戈津非常相似的人的视频，视频里，这名男子提议，如果囚犯在乌克兰前线战斗了六个月后幸存下来，建议将他们提前释放。

西方官员也越来越担心瓦格纳集团在非洲部分地区的影响力。联合国在3月宣布，正在调查瓦格纳集团雇佣兵在马里侵犯人权的行为，瓦格纳集团在这个西非国家的部署使得法国及其盟友从马里撤军。

制裁瓦格纳集团可以帮助白宫转移一些来自美国立法者的压力，这些立法者呼吁拜登政府将普京政府列为支持恐怖主义的国家。7月，参议院一致通过了一项不具约束力的决议，敦促拜登采取此举。

美国官员认为，目前的制裁已经取得了同样的结果，而将普京政府列为支持恐怖主义的国家可能会产生意想不到的后果，比如会阻止与俄罗斯的人道主义交易。

在6月的一篇文章中，两名前中央情报局官员呼吁，将瓦格纳集团列为外国恐怖主义组织，说这样做“将使美国刑法的一个重要组成部分发挥作用”。

詹姆斯·帕特里拉和菲尔·瓦谢莱夫斯基在博客Lawfare中写道：“这是朝着结束瓦格纳集团对克里姆林宫的作用，并因此结束其存在的一个重要且必要的步骤。”