据路透社报道，六位直接了解此事的消息人士称，中国政府准备对马云的蚂蚁集团处以超过10亿美元的罚款，为结束这家金融科技公司长达两年的监管整顿奠定基础。

其中五位消息人士表示，中国央行是准备对蚂蚁进行罚款的监管机构，其一直在推动蚂蚁集团的改革，此前蚂蚁集团370亿美元的首次公开募股（IPO）在2020年的最后一刻被否决。

其中三位消息人士说，在过去几个月里，央行一直在与蚂蚁集团就罚款问题进行非正式沟通。一位消息人士称，央行计划在今年晚些时候与其他监管机构就蚂蚁集团的改革进行更多讨论，并最快在明年第二季度宣布罚款。

对蚂蚁集团的罚款可能有助于为公司获得期待已久的金融控股公司牌照铺平道路，再次寻求增长，并最终恢复其在公开市场上市的计划。

蚂蚁集团的罚款将是自7月滴滴出行被中国网络安全监管机构罚款12亿美元以来，对中国互联网公司实施的力度最大的监管处罚。

蚂蚁集团的关联公司、电子商务巨头阿里巴巴集团去年因违反反垄断法而被处以180亿元（25.1亿美元）的罚款。

这些处罚是中国政府对中国科技巨头进行全面打击的一部分，这些行动已使这些公司市值缩水数千亿美元，收入和利润也有所减少。

但近几个月来，中国当局在打击科技公司方面的语气有所缓和，他们正在努力支持受新冠疫情影响的经济。

一位消息人士说，罚款的重点可能是蚂蚁金服涉嫌的“无序扩张资本”违规行为，以及其曾经自由放任的业务所造成的相应金融风险。

蚂蚁金服和中国人民银行没有回应路透社的置评请求。

所有消息人士都要求匿名，他们没有获得向媒体发言的授权。

业务整顿

2020年11月，在亿万富翁创始人马云公开批评中国监管体系扼杀创新后不久，中国当局突然叫停了蚂蚁金服的IPO，这本应是全球最大规模的IPO。

在此后的几个月里，监管机构开始对马云的帝国进行约束，首先是对阿里巴巴进行反垄断调查。马云是中国最成功和最有影响力的商人之一，自打击行动以来，他基本上没有出现在公众视野中。

监管机构还推动蚂蚁集团改革其业务结构，并将其置于更严格的监管之下，蚂蚁集团的业务涵盖支付处理、消费贷款和保险产品分销。

自去年4月以来，蚂蚁集团一直在正式进行全面的业务改革，包括转变为一家金融控股公司，接受类似于银行的规则和资本要求。

改革包括将蚂蚁集团的两项利润丰厚的小额贷款业务合并为一个消费金融部门，并与国有企业分享其超过10亿用户的宝贵数据，此举预计将通过削减其部分业务来抑制盈利能力和估值。

四位消息人士说，然而，在中国明年任命国务院和其他政府机构的一些高级官员之前，对蚂蚁集团的处罚不太可能最终敲定。

虽然党在上个月结束了五年一次的党代会和中央领导层改组，但国务院和政府机构的高层职位仍有待变动，这些变动通常在3月初举行的全国人大年度会议上进行。

央行行长易纲现年64岁，由于接近部长级官员65岁的正式退休年龄，他可能会不再担任这项职务。

中国国务院新闻办公室没有回应路透社记者的置评请求。

就在蚂蚁金服IPO争议发生前，中国央行正式发布规则，以监管中国庞大且往往复杂的金融控股公司，作为其控制系统性金融风险努力的一部分。

到目前为止，中国政府已经批准了包括中信金控在内的三家此类公司的成立。

六位消息人士中的两位和另一位人士称，今年6月，蚂蚁集团总部所在地杭州的中国人民银行分行收到了蚂蚁集团设立金融控股公司的申请

不过，这些消息人士补充说，在蚂蚁集团完成整改之前，中国人民银行不太可能正式披露这一申请。