据市场观察报道，周一（当地时间11月21日），纽约州大麻管理办公室的大麻管制委员会发放了36张有条件的成人用大麻零售药房（CAURD）许可证，发放许可证的过程着眼于公平和包容性。

此举标志着，允许21岁以上的成年人在料将成为美国最大的市场之一中，合法购买大麻方面迈出了象征性的第一步，预计这一市场的年收入将约为50亿美元。

为了补偿毒品战争（War on Drugs）的受害者，大麻管制委员会向有大麻犯罪记录的企业主或有大麻违规行为的家庭成员发放了28张许可证。委员会还将另外8张许可证发放给有为目前或曾经被监禁的个人提供服务的历史的非营利组织。

州政府官员长期以来承诺，努力建立一个比美国其他地方更公平的大麻业务，他们对发放许可证表示欢迎。

大麻管制委员会在一份声明中说，在过去30年里，纽约州黑人因违反大麻规定而被逮捕的可能性是白人的15倍，拉丁美洲人的可能性是白人的8倍。因此，纽约州表示，第一轮许可证的获得者大多数是有色人种。

大麻管制委员会成员仁·梅茨格说：“这是一个重要的日子。参与其中是一件非常令人兴奋的事情。这确实是在任何地方都是第一次。”

大麻管制委员会主席特雷梅恩·赖特将发放许可证称为，州官员所执行的一项“重任”，他们收到了900份零售许可证的申请。

随着纽约州正在处理更多的申请，其将继续发放更多的零售许可证。纽约州还将为许可证持有人提供融资，以及为大麻药房提供房地产和其他业务支持。

然而，一个问题是，在联邦法院提起的诉讼，是否会导致纽约州某些地区的许可证发放出现更多延误。

本月早些时候，美国地区法院法官加里·夏普以大麻商店Variscite NY的诉讼为由，暂时阻止了纽约州在布鲁克林和其他部分地区发放150张许可证中的约63张许可证。诉讼称，纽约州计划将首批150张许可证发放给受毒品战争影响的州内居民的商业申请，违反了州宪法中保护州际商业的休眠商业条款。

大麻管制委员会拒绝对这起诉讼发表评论。

州议会多数党领袖克里斯戴尔·皮佩尔-斯托克斯表示，她为纽约州的大麻努力感到自豪，并说一些许可证在联邦诉讼案中受审“这很可悲”。她说：“我知道我们会赢得这个案子。”

大麻管制委员会还发放了另外16张成人用大麻的种植者许可证，使总数达到277张，以及8张大麻加工者许可证和3张大麻实验室许可证。

委员会还通过了一项决议，以修订大麻包装和标签规则、公布关于纽约州成人用大麻计划的拟议条例。

在听证会上进行发言的人中，一些刑满释放人员表示，对于刚刚出狱的人来说，申请过程很复杂，应该做更多的工作来帮助那些还没有成功创业的人。

州政府正在构建州的成人用大麻规则，以防止市场上出现垄断活动。就像一家大型啤酒公司不能在纽约州处理其产品的分销或零售一样，现在也将为纽约州提出同样的两级结构。纽约州还将要求提供有关大麻公司利益相关者的信息，并要求提供他们是否也在纽约州以外的地区投资大麻行业其他公司的所有权数据。

随着纽约州着手敲定法规，并为大麻递送公司和大麻消费吧发放许可证，还有更多的工作有待处理。

Alliance Global Partners的分析师亚伦·格雷说，纽约州提出的法规将在短期内限制多州运营商进入批发市场，尽管意见征求期可能会给最终法规带来变化。

格雷说：“虽然监管机构明确关注小型运营商在市场上的成功，但我们认为，与合法运营商的规则相比，最重要的因素将是监管机构如何打击非法市场。事实上，我们认为，如果非法市场继续蓬勃发展，任何合法经营者都很难在纽约州市场取得成功。”