据CNBC报道,周五(当地时间11月11日),美国总统拜登在2022联合国气候变化大会上发表主题演讲,他将矛头指向俄罗斯总统普京,称俄罗斯在乌克兰的战争决不能阻挠全球应对气候变化的努力。
拜登在埃及沙姆沙伊赫发表讲话时说,俄罗斯入侵造成的能源市场波动和通胀压力凸显出,各国需要从化石燃料中转型的必要性,拜登补充称,任何国家都不能“把能源当作武器,把全球经济作为人质”。
拜登表示:“我们比以往任何时候都更迫切需要加倍努力履行我们的气候承诺。俄罗斯的战争只是增强了世界摆脱对化石燃料依赖的紧迫性。”这与世界领导人于本周早些时候发表的言论相呼应。
拜登还利用这次讲话概述了美国如何以“紧迫感和决心”来应对气候危机,并宣布了一系列支持新兴国家的一揽子资金计划。
这些计划包括一个与欧盟和德国合作设立的5亿美元基金,以推动埃及向清洁能源过渡,以及超过1.5亿美元的倡议,以帮助整个非洲做好“准备和适应工作”。
拜登说:“今天,作为头款,我们宣布了超过1.5亿美元的倡议,专门支持非洲的准备和适应工作。”他补充说,这些举措包括扩大获得气候融资的渠道、提供灾害风险保护、加强粮食安全和动员私营部门。
拜登还重申了美国的目标,即到2030年,美国的排放量将比2005年的水平减少50%-52%。拜登说道:“美国将在2030年实现我们的排放目标。”
然而,演讲中缺乏对受气候变化影响最大的国家进行赔偿的更广泛承诺。
对这些国家进行赔偿,或提供“损失和损害”资金,是一个极具争议性的问题,在今年的气候变化大会上占据了中心位置。
在上周日会议开幕时,在巴基斯坦带头进行了48小时的会谈后,这一热点问题首次被正式纳入议程,从而创造了历史。
巴基斯坦外交部长周二告诉CNBC,今年早些时候淹没巴基斯坦三分之一土地的灾难性洪水,重新凸显出富裕国家要提供赔偿的必要性。
他警告说,“这不会止于巴基斯坦”,由于全球变暖,预计气候灾害会增加,“下一个受影响的国家应该要有一些可用的东西,以便他们能够解决损失和损害”。
联合国最近几周发表的一系列重要报告,对地球距离不可逆转的气候崩溃有多近做出了惨淡的评估,报告警告称,目前没有“可靠的途径”将全球升温限制在1.5摄氏度这一关键温度阈值。
尽管如此,让富裕国家提供赔偿的承诺将达到什么程度仍不清楚。
到目前为止,包括比利时、丹麦、德国和苏格兰在内的少数几个欧洲地区已经承诺提供资金。但是,资金远低于专家们所说的、到2030年每年需要数千亿美元来帮助社区在灾难发生时进行修复和重建的资金。
富裕国家长期以来一直反对建立一个基金来应对损失和损害,许多政策制定者担心,承担责任可能会引发面临气候紧急情况的国家的诉讼潮。
美国气候特使约翰·克里此前曾表示,美国不准备为各国因气候紧急情况而遭受的损失和损害提供赔偿。但在周三,他似乎收回了这些言论,说美国不会“阻挠”关于损失和损害的谈判。
他还提议,发展中国家可以通过向美国公司出售碳补偿来筹集资金,使其经济向清洁能源过渡。
碳补偿是指向二氧化碳减排事业提供相应资金,以充抵自身的二氧化碳排放量。
碳补偿这个概念在今年的气候变化大会上又出现了,但是它仍然具有争议性,批评者认为它会帮助洗绿,并允许公司推迟自己的去碳化努力。
(今日汇率参考:1美元=7.11人民币)