据华尔街日报报道，美国联邦贸易委员会（FTC）11月10日宣布，计划扩大其对一项有百年历史的法规的使用范围，可能使FTC对其认为的违反竞争的企业行为提起更多诉讼。

FTC主席莉娜·汗（Lina Khan）在向记者介绍情况时说，此举扩大了对在1914年成立FTC的法律解释，为对从事被指控的破坏竞争的胁迫性或欺骗性行为的企业提出更多法律挑战打开了大门。

她表示，这一变化可以用来对付科技领域的行为。例如可以想象这一法案被用于FTC认定的“暗黑模式（Dark Patterns）”是破坏竞争的计划的一部分时，这种模式利用网页、app等媒介，通过用户界面设计引诱用户做出原本不会做的举动，如注册、购买、点击广告等等

“暗黑模式”一直是汗和其他联邦贸易委员会委员们特别关注的问题。

FTC的声明显示，新政策本周以3比1的投票结果获得批准，共和党委员克里斯蒂娜·威尔逊（Christine Wilson）持反对意见，委员会的三名民主党人投了赞成票。

大企业及其代表可能认为，此举是FTC为降低政府干预市场的门槛而做出的努力，将法律延伸到法院未批准的方向。

在简报中，汗试图将其描述为对其他也受此类做法伤害的企业有帮助。

她说：“说到底，当我们谈论那些可能是强制性的、压迫性的或剥削性的做法时，对很多企业来说，这关系到它们的生存。”

汗说，FTC能利用1914年的法规，对那些没有违反其他具有里程碑意义反垄断法的公司进行调查，这些法律禁止垄断和操纵价格等行为。

FTC对这一法案的使用，使其更容易挑战那些根据其他联邦法律、表面上可能不违法的行为。重要的是，FTC在解释此举的声明中说，它不需要证明不公平行为损害了其他市场参与者或消费者，只需要证明其“有产生负面后果的倾向”。

FTC 可以通过在自己的内部法院提起的案件寻求执行法律，这可能会引起反对声，保守派正抵制使用特殊的机构法庭。

FTC在2021年投票废除了此前关于如何执法的政策，民主党委员们表示，此政策不必要地束缚了FTC的手脚。但2021年的投票引起了一些科技团体的批评。

由行业支持的倡导进步公共政策的商会（The Chamber of Progress）当时在评论中说，通过撤销2015年的政策，“科技公司在如何公平和负责任地运作方面，将得不到委员会的全面指导。”

汗说，新政策将使公司更清楚地了解哪些商业行为可能违反法律。国会在1914年通过的最初法律中，打算为FTC创造灵活性，以确定哪些类型的做法是不公平的。

汗在与记者的通话中说：“希望通过这样做，我们能够使FTC恢复其最初的使命和国会规定的任务。

FTC在最近的一些反垄断案件中使用了权力。9月，FTC起诉了农药制造商先正达作物保护有限公司和科迪华公司（Corteva），指控他们以回扣的形式向分销商支付费用，限制竞争性非专利产品的销售。

FTC在提交给北卡罗来纳州联邦法院的法律诉讼中说，采取措施限制非专利农药的销售是“不公平的竞争方法”。这些公司将回扣计划作为分销商的“忠诚度”计划，违反了FTC执行的另一项主要反垄断法，《克莱顿法（Clayton Act）》。

联邦贸易委员会去年还称，芯片制造商博通公司（Broadcom）与客户的类似交易违反了“不公平竞争”的标准。博通公司的协议激励客户从博通公司独家采购产品，FTC称这显示了博通公司在某些产品市场的垄断。博通公司就此案达成和解，同意停止使用与客户签订的有争议的排他性或忠诚度协议。