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知情人士:美国建议欧盟考虑使用出口限制来对付中国

据彭博社报道,有熟悉此事的人士透露,美国已经向欧洲盟友提出参照对俄罗斯实施出口管制的经验,来对付中国的想法。

这些谈话是在欧盟和美国官员,正在为12月初的下一个高级别贸易论坛谈判议程时提出的。这些要求匿名的人士说,自从俄罗斯总统普京入侵乌克兰以来,盟国在限制对莫斯科的出口方面进行了合作,拜登政府正在探索利用一些同样的信息共享和执法协调,来加强其对中国出口的双边限制。

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这些人补充说,到目前为止,欧盟并不倾向于考虑对中国采取与俄罗斯相同的做法,因为情况不同,但其中一位人士说,对于那些可能被中国政府用来加强军事能力的商品,或许留有一定的研究余地。

目前还不清楚,当美国贸易代表戴琪与周一在布拉格参加非正式会议的欧盟贸易部长们会面时,是否会提及这个话题。

美国国家安全委员会发言人萨洛尼·夏尔马(Saloni Sharma)在回应这方面问题时说:“美国没有考虑将俄罗斯的出口管制扩大到中国,我们也没有向欧洲人提议这样做。”

出口管制一直是西方国家削弱俄罗斯武器库的更有效工具之一,并被视为可能有助于在全球科技竞赛中拖住中国的步伐。

本月早些时候,拜登政府限制美国公司向中国公司出售一些用于超级计算和人工智能的芯片。

中国外交部长王毅在与美国国务卿安东尼·布林肯的通话中,批评了美国的出口遏制措施,在两国领导人可能的面对面会谈之前,强调了两国之间的紧张关系。

根据中国外交部周一发布的一份声明,王毅在对话中说:“美方应停止对华遏制打压的做法,不要为两国关系制造新的障碍。”

图源:中国外交部官网

欧盟和美国的高级官员将于12月5日在华盛顿附近举行会议,在贸易和技术委员会的第三次会议上商定一份经济计划清单。

这些人说,欧盟委员会作为欧盟的执行机构,正在考虑六个优先事项,包括联合开发数字基础设施项目,人工智能路线图或兆瓦级电动汽车充电。

一些成员国对美国将论坛变成一个反华机构的努力持谨慎态度,他们倾向于关注积极的双边议程。

但欧洲国家越来越担心他们所认为的中国政府的对抗性立场,特别是在最近的党代会巩固了习近平主席的领导地位之后。这些人说,包括德国在内的一些成员国建议,盟国集团应该修改其对中国的态度,因为北京正变得不再是一个伙伴或竞争对手,而是一个对手。

图源:欧盟委员会的贸易专员Valdis Dombrovskis的推特截图

一位欧盟高级外交官总结说,欧盟领导人本月举行了一次关于中国的战略讨论,大家一致认为需要减少对中国在关键领域的依赖。

另一位欧盟高级官员说,一些欧洲国家赞成利用美国-欧盟贸易和技术委员会(简称:TTC)来加强与美国的协作,以便针对包括中国在内的非市场经济国家开发有效的反胁迫和贸易防御工具。

欧盟委员会发言人米里亚姆·加西亚·费雷尔(Miriam Garcia Ferrer)说,欧盟在分析美国对中国的最新限制性措施的影响的同时,正在与美国政府进行接触。

去年,美国和欧盟在一次贸易委员会会议后达成了一项联合声明,其中提到 “多边出口管制办法对保护国际安全和支持全球公平竞争环境最为有效”,而且限制措施不应过度扰乱战略供应链。

这些人说,荷兰已经对美国出口管制的影响表示担忧,特别是在半导体领域。ASML Holding NV公司是荷兰的一家半导体制造设备制造商。

下一次TTC会议之前的谈判,受到了最近通过的《降低美国通货膨胀法案》的阻碍,该法案为支持美国的绿色技术提供补贴,被欧盟和其他国家视为具有歧视性。

双方官员定于本周会面,以解决欧洲关切的问题,欧盟行政部门希望在12月初举行的高级别会议之前解决这些棘手的问题。

戴琪说,在拜登政府的领导下,美国和欧盟已经解决了其他贸易争端,包括对民用飞机制造商的补贴和铝贸易的斗争。

她周五在接受彭博社采访时说:“我觉得我们完全有权利对我们有能力围绕欧盟对《降低通货膨胀法》的担忧来驾驭这些对话感到自信,就我们与欧盟的实际工作而言,这是我们现在必须承担的一个重要和额外的项目。但在我看来,它并没有被掩盖。”

这些人说,在上周举行的欧盟大使会议上,绝大多数成员国对美国新通过的的法案表示严重关切,并指出该法可能损害集团的绿色转型和总体竞争力。这些人说,法国可能会损失80亿欧元(80亿美元)的绿色投资。

他们说,包括德国和法国在内的国家认为,最好的解决办法是获得与墨西哥和加拿大在《降低通货膨胀法》下获得的相同待遇,欧盟应该为此使用所有可用的工具。