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美国贸易代表:尚不清楚中美关系下一步将如何发展,将继续捍卫美国利益

据彭博社报道,美国贸易代表戴琪表示,拜登政府正在观望,中国的领导层更迭将如何影响两国之间的经济关系,并将继续捍卫美国的利益,直到北京进行改革。

Inter-American Dialogue, CC BY 2.0, via Wikimedia Commons

周五(当地时间10月28日),戴琪在接受彭博社采访时表示:“我认为这真的是‘拭目以待’和‘有待确定’的,这是每个人现在都在问的问题,不仅仅是在贸易方面,而是在整个关系方面。”

戴琪表示,在接下来的四个月里,她将继续与中国现任副总理刘鹤接触。戴琪补充说,目前还不清楚中国国家主席习近平将任命谁来接任这一职务,这一变动要到明年3月份的全国人民代表大会才会发生。

虽然白宫已经为中国政府将加强对经济的控制做好准备,但戴琪不排除中国以更多的市场化改革给世界带来惊喜的可能性。她说,在中国经历政府转型的过程中,“没有什么是注定的”。

她说,“我们已经准备好应对这样一种情况,即中国在改革方面没有任何进展”,但美国意识到,它也必须“为将要做出的、可能让你吃惊的决定做好准备”,她补充说这一天“可能不会很快到来”。

习近平领导层的权力巩固,以及他强调推动在技术和其他领域进一步实现自力更生的政策,令投资者感到恐慌。

戴琪强调,拜登政府的重点是负责任地处理好这一关系,而美国希望中国能尽到自己的责任,因为其重点是推动北京的经济结构调整。

戴琪说:“我们必须更加坚定地捍卫我们的利益,直到有一天北京决定是时候进行结构性改革,使他们的制度与我们的制度更加一致。”

她补充说,她的办公室继续与中国官员就执行前政府达成的所谓第一阶段贸易协议进行接触。

彭博社上个月援引知情人士的话报道称,有关取消特朗普时代对中国进口商品征收的关税问题,美国总统拜登一直在推迟作出决定,同时政府研究如何帮助企业寻求救济。

这些关税从2018年开始增加,涉及了从包括微芯片和化学品等工业投入,到包括服装和家具在内的消费品的进口商品。虽然没有直接表明哪些关税可能会被取消,但政府高级官员表示,降低家庭用品的关税可能有助于缓解美国生活成本的激增。

美国前总统特朗普援引1974年《贸易法》第301条征收关税。美国法律规定,关税在征收四年后会自动失效,但在今年早些时候失效前夕,美国贸易代表办公室在对关税进行审查时,收到了数百份要求保留关税的请求。

虽然对中国商品征收关税是特朗普对北京采取的激进行动的遗留问题,但拜登政府一直将其作为一种杠杆来对付中国,美国将中国视为其主要战略和经济对手。

拜登和习近平预计将在下个月参加G20国领导人亚洲峰会时进行面对面会晤,不过,会晤计划还没有最终敲定。

在美国驻华大使伯恩斯到任近八个月后,中国外长王毅周五才正式会见伯恩斯,欢迎其来华履新。