据日经新闻报道，美国前海军司令10月21日表示，由美国、日本、澳大利亚和印度组成的四国安全集团应该有一支常设的海上部队，他呼吁在印度-太平洋地区加强参与以对抗中国。

“四国集团”（Quad），正式名称为“四方安全对话”，被广泛认为是对抗中方日益增长的经济和军事影响力的缓冲区。然而与北约不同，它不是一个军事联盟。

10月21日于东京举行的第19届CSIS/日经研讨会的小组讨论中，退役海军上将加里·罗格海德（Gary Roughead）指出，印度-太平洋地区是从印度洋延伸到南中国海的“真实海洋环境”，他认为永久性存在将是有益的。

他说：“我相信，为了使四方行动起来，我们应该建立一支长期存在的四方海上部队。”他建议相关部队的指挥权“可能每六个月在各国之间轮换”。

曾在2007年至2011年负责海军行动的罗格海德说，这一安排将加强这一地区的海岸警卫队，帮助各国保护海洋资源，“我们知道中国拥有庞大的渔船队”。

四方成员确实有一些海上协调的经验。自2020年澳大利亚重新加入年度演习以来，成员一起参加了马拉巴尔海军演习，还将于下个月在日本横须贺附近水域再次举行演习。

罗格海德说，非常重要的是“了解这一地区实际发生的事情，特别是在海洋空间”，并重申对指挥和控制结构的投资至关重要。

罗格海德还建议重组美国在印度-太平洋地区的行动轨迹，以适应新环境。目前，从夏威夷到印度洋的14个时区都由设在珍珠港的美国印太司令部负责。他说：“考虑到中国在过去25年中的适应度，我认为一个实体可以控制这一广阔地区的军事力量是错误的假设。”

罗格海德建议设立东北亚总部，和包括东印度洋地区在内单独的东南亚总部。这位前海军司令说，日本、美国和澳大利亚应该有“作战联合总部”，这比联合参谋部更加一体化。他说：“因为冲突发展的速度如此之快，三方需要同步运作。”

关于美日联盟，他呼吁建立联合总部作为一个实体运作，而不是在两个实体之间传递信息和指示。

其他与会者也强调了区域安全框架的作用，包括由澳大利亚、美国和英国组成的AUKUS联盟。

悉尼大学美国研究中心的首席执行官迈克尔·格林（Michael Green）说：“我认为四国联盟和AUKUS的经验是，对地区秩序和安全的挑战增加，各国政府更愿意建立联盟网络并进行合作。我认为这对中国来说是一大阻力，如果没有中国带来的压力，AUKUS和‘四国集团’是不可能建立起来的。”

他说，中方应该吸取的教训是“你越是逼我们，我们就越会走向集体安全”。尽管他承认该地区的国家与中国有经济上的相互依存关系，但他说进行反击“并非不可能”。

同时，东京大学名誉教授北冈伸一特别指出了东南亚的战略重要性，他认为，如果中国主宰印度洋-太平洋中心地区，四方将被“分成两半”。

他说，在接近东南亚时，除了由10个成员组成东南亚国家联盟外，还必须关注个别国家，把它们联系起来，“关键是要把印度尼西亚这个地区最大的国家坚定地拉到我们这边来”。

北冈补充说：“尽管中国在东南亚的投资和贸易正在增加，但没有一个国家愿意成为另一个国家的附属国，通过迎合东南亚维护主权、独立、自由和安全的愿望，我们可以进一步加强与东南亚的关系。”