据路透社报道,英国首相特拉斯在执政不到一个月后,周一被迫做出耻辱性的政策调整,撤销了对最高所得税的削减计划(即取消征收45%最高所得税税率的计划),而这一削减会引发金融市场的动荡和党内纷争。
英国财政大臣夸滕说,取消减税的决定是在“有些谦卑和悔恨”的情况下做出的。
特拉斯和夸滕在9月23日宣布了一项新的 “增长计划”,计划削减最高所得税税率,由政府大量借贷提供资金,以摆脱经济增长放缓的困境。
但是,该计划引发了投资者对政府的新任危机,冲击了英镑的价值和政府债券的价格,并引发了全球金融市场的震荡,以至于英格兰银行不得不通过一项650亿英镑(730亿美元)的购债计划进行干预以支撑市场。
随着政府的信誉受损,执政的保守党的立法者们表示,逆转是不可避免的。一位不愿透露姓名的党内人士说:“所以现在是’一天一个样’。”
虽然取消最高税率只占450亿英镑无资金支持的减税计划中的约20亿,但这是一揽子计划中最有争议的内容,由于没有说明如何支付,因此招致了市场的愤怒。
在特拉斯上BBC电视台为该政策辩护后不到一天,夸滕发表声明说,他现在承认,这已经分散了人们对经济增长和帮助家庭度过艰难冬天的广泛努力的注意力。
他告诉BBC电台:“我们听取了人们的意见,是的,有一些谦卑和悔恨。我很高兴拥有它”
逆转的决定可能会使特拉斯和夸滕面临更大的压力,在这个过去六年中已有四位首相的国家,这是一个最新的尴尬的政治转折。
夸滕说他没有考虑过辞职。他说,他已经决定与首相一起扭转方向。
另一位立法者说:“这令人吃惊。我们处于一个不可能的位置上。损失已经造成了。我们现在也只是看起来很无能。”
英国的反对党工党说,政府已经破坏了它的经济信誉,损害了(人们)对经济的信任。工党财政发言人雷切尔·里夫斯 (Rachel Reeves)在一份声明中说:“他们需要扭转整个经济、信誉不佳的涓滴战略。”
英镑兑美元在所谓的“迷你预算案”之后跌至历史最低点,在上午8点25分(格林威治标准时间7点25分,北京时间14点25分)上升0.4%至1.120美元,而英国政府债券的收益率下降。
截止格林威治标准时间11点12分(北京时间18点12分),英镑兑美元报1.1184,涨幅0.14%
特拉斯,英国47岁的前外交大臣,在保守党成员而非国家的领导权竞争中获胜后于9月6日上任,她曾通过发誓结束“财政部的正统观念”而击败了前财政部长里希·苏纳克。
她曾辩称,政府需要一个激进的计划来拯救经济,使国家更具活力,她愿意采取不受欢迎的决定来实现这一目标。
在上任的第一天,特拉斯和夸滕就解雇了财政部的最高级官员,然后发布了一项未经独立的预算责任办公室计算成本或审查的政策。
习惯了英国作为全球金融界支柱的投资者受到了惊吓,冲击了英国资产的价值,并推高了政府借款、抵押贷款利率和企业贷款的成本。
随着保守党立法者越来越惊慌,特拉斯也没有排除削减公共服务支出和限制福利支付,以支持该政策的可能性。
随着越来越多的立法者出来反对这项政策,现任英国保守党主席兼不管部大臣杰克·贝里( Jake Berry)警告说,任何投票反对该方案的人都会被赶出议会党(即保守党)。
特拉斯在Twitter上说:“我们明白了,我们已经听了。取消45%的税率已经干扰了我们让英国前进的使命。”
投资者和经济学家表示,这一逆转是朝着正确的方向迈出的一步,但政府需要进一步努力。政府要到11月23日才会发布一份财政声明,说明政府借款和减债计划的全部规模。
经纪公司Panmure Gordon的首席经济学家西蒙·弗伦奇说:“问题不在于迷你预算案中宣布的税收变化,而是之前的体制性’焦土政策’。只有解决了这个问题,英国的风险溢价才可能回落。”
保守派立法者告诉路透社,政府别无选择,只能扭转方向。一位不愿透露姓名的人说:“这是正确的事情,但不幸的是,它是如何管理的。”
另一位补充说:“显然,在决策方面需要更加周密的安排。”