著名外交政策专家和历史学家沃尔特·R·米德在其华尔街日报专栏撰文：虽然上合组织内部一团乱麻，但俄罗斯、中国和伊朗正在寻求一个新的全球体系，但不会有任何对人类而言积极的议程。加美编译，不代表支持文中观点或者确认其中事实。

对于华盛顿的外交政策精英们来说，这是忙碌的一周。众议院议长南希·佩洛西访问了亚美尼亚，对其与阿塞拜疆发生的新一轮冲突表示同情。这场战斗在双方有争议的纳卡边境地区造成约200人死亡。而在前往伦敦参加伊丽莎白二世女王国葬之前，拜登总统警告普京：不要在乌克兰使用核武器，并且在采访中重申如果北京入侵，美国将直接用美军保卫台湾。

但本周最大的新闻并不来自华盛顿，而是来自乌兹别克斯坦撒马尔罕，在这个传说中丝绸之路上的城市，上海合作组织的八个成员国举行了年度峰会。

随着俄罗斯军队在乌克兰的溃退，欧亚大陆的力量平衡正在发生变化。中国国家领导人习近平询问普京有关战争的问题，而印度总理纳伦德拉·莫迪也在疑虑。这并不是普京议程进展顺利的迹象。

更重要的是，在前往撒马尔罕时，中国领导人在邻国哈萨克斯坦停留。俄罗斯今年1月的军事干预平息了一场反对总统卡西姆约马尔特·托卡耶夫政府的叛乱。普京无疑希望这次干预，能在这片曾经属于苏联的、资源丰富的广阔领土上恢复俄国势力。

但中国领导人习近平不这么看，表示中国对哈萨克斯坦的“独立、主权和领土完整”给予坚定的支持。他还说：中国将“坚决反对任何势力对贵国内政的干涉”。

把这句专业外交官的委婉语翻译一下就是：普京，请把手拿开。

在20世纪20年代和30年代初，贝尼托·墨索里尼是欧洲法西斯势力中的高级成员，而希特勒只是个小人物。但墨索里尼未能壮大意大利的经济和军事力量，而希特勒却把德国变成了一个可怕的巨人。墨索里尼萎缩而希特勒壮大，撒马尔罕峰会也清楚地表明：普京越来越矮，而习近平却站得很高，至少目前是这样。

这并不意味着中国领导人正准备抛弃普京。当年希特勒越来越看不起墨索里尼，看不起他的好大喜功，看不起他的错误战略选择，以及他那虚弱的军队和可怜的经济。但当墨索里尼倒台时，希特勒却出面为他撑腰。中国没有什么盟友，以至于不能承受抛开俄罗斯的代价。

撒马尔罕传出的另一个信息则不那么令人鼓舞。现在的上海合作组织始于1996年，是所谓的上海五国（俄罗斯、中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦）的一个相对非正式的年度元首会晤。2001年，这些创始国加上乌兹别克斯坦，创建了更加雄心勃勃的上海合作组织。印度和巴基斯坦于2017年加入，随着对世界秩序的挑战增加，上合组织变得更加重要。

上合组织还在不断壮大。明年伊朗将成为正式成员国，土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安也已经表示：他希望土耳其能够加入。上周上海合作组织展示了其影响力，主办了影响到美国利益的重要谈判，当然在谈判桌上并没有美国官员。

然而，在撒马尔罕的各国领导人互相敬酒的同时，从埃塞俄比亚到东欧再到西亚的整个中东地区，都在闪烁着警告灯。伊朗争取霸权的努力，使中东大部分地区陷入国家失败状态和战争中。美国从阿富汗撤军，给各个邻国留下了人道主义噩梦和安全威胁。大规模的洪水，使巴基斯坦不幸历史上最严重的危机之一更为恶化。

随着大国的分心，新的战斗爆发了。亚美尼亚和阿塞拜疆并不是上周唯一交火的前苏联加盟共和国。吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦之间就其有争议的边界爆发了武装冲突，有多达100人死亡，超过10万平民被疏散。

普京的战争并不只破坏了东欧的稳定。从中东到中亚，由于供应链冲击导致食品和能源价格上涨，政府面临着民众的不满情绪。从土耳其到哈萨克斯坦，那些经济与俄罗斯关系密切的国家在西方的对俄制裁中挣扎。飙升的美元和全球通货膨胀使事情变得更糟。对于数百万人来说，这将是一个痛苦的、饥饿的冬天。

俄罗斯、中国和伊朗都试图扰乱国际体系，然而，它们没有任何积极正面的议程可以提出。在伊拉克、叙利亚、黎巴嫩和也门，伊朗的干涉只产生了苦难和毁灭。普京对乌克兰的攻击削弱了俄罗斯，更大的动荡可能即将到来。中国在台湾问题上的剑拔弩张激起了一个更强大的联盟来反对它。巴基斯坦和斯里兰卡这两个将自身未来与中国的“一带一路”倡议联系得最紧密的国家，已经陷入了深深的危机。

如果上海合作组织真的想要一个新的国际体系，那它们必须做得比当前的秩序更好。