据路透社报道，周五（当地时间9月16日），中国与澳英美联盟国家就向澳大利亚提供核动力潜艇的计划发生冲突，一周来，中国多次抨击了这项计划。

基于去年宣布建立的澳英美联盟，澳大利亚计划获得至少8艘核潜艇，国际原子能机构（IAEA）总干事拉斐尔·格罗西表示，这些潜艇将以“高浓缩铀”为燃料，这表明它可能是武器级的或接近武器级。

迄今为止，除了《不扩散核武器条约》承认的五个核武国家（美国、俄罗斯、中国、英国和法国）之外，没有任何条约缔约方拥有核潜艇。相比于常规潜艇，这些核潜艇在水下可停留的时间更长，而且更难被发现。

IAEA的35国理事会在本周举行了季度会议，期间，中国在给IAEA成员国的一份立场文件中表示：“澳英美联盟涉及非法转让核武器材料，使其本质上成为一种核扩散行为。”

澳大利亚称，其将无法也不愿意使用其潜艇中的燃料来制造核武器，因为这些潜艇将配备“焊接动力装置”，其中包含的核材料需要经过化学处理才能用于原子弹，而澳大利亚没有也不希望拥有能够实现这一点的设施。

澳英美联盟国家和IAEA表示，只要与IAEA做出必要的安排，《不扩散核武器条约》允许所谓的海洋核推进。

中国不同意此举，因为核材料将被转移到澳大利亚，而不是由澳大利亚生产。中国认为IAEA正在超越其职责范围，并希望在IAEA设立一个“政府间”程序来审查相关问题，而不是把这一问题留给IAEA。中国并未指明这个政府间程序是什么。

在其七页的立场文件中，中国表示，澳英美联盟国家正在寻求将IAEA作为“人质”，以便它能够“粉饰”核扩散一事。

核潜艇是一个特别的挑战，因为当核潜艇在海上时，其燃料是IAEA的检查员所不能触及的，而这些检查员应该跟踪所有的核材料。格罗西表示，他对澳英美联盟国家迄今为止的透明度感到满意。

本周的冲突几乎没有改变IAEA处理这项核潜艇计划的方式，这项计划仍在制定之中。但冲突表明，中国会继续公开反对这项计划，甚至不惜损害其与IAEA的关系。

澳英美联盟周五向理事会发表的一份声明说：“听到中国质疑IAEA的合法性和完整性，令人深感忧虑。澳英美联盟的合作伙伴完全相信IAEA总干事和秘书处有能力履行其使命和任务。”