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美联储新任监管副主席发表政策演讲,拟全面监管加密货币和防范气候变化带来的金融风险

据CNBC报道,美联储新任的银行业监管副主席在周三(当地时间9月7日)的一次演讲中概述了一个广泛的议程,将推动在稳定币、气候变化准备以及金融业安全和公平方面的行动。

Federalreserve, Public domain, via Wikimedia Commons

美联储理事迈克尔·巴尔的监管副主席头衔将赋予他监管银行的广泛权力,巴尔发表了其头衔被参议院确认后的首次政策演讲。

他的优先事项包括:推动国会为稳定币或与其他资产(通常是货币)挂钩的加密货币制定全面监管立法。

他还表示,美联储明年将启动一项工作,“以更好地评估最大机构面临的长期的、与气候相关的金融风险”。

他表示,推动建立一个不仅财务健全而且公平的系统,特别是对那些收入较低、较难获得银行服务的人而言,将是一个主要优先事项。

巴尔在华盛顿特区布鲁金斯学会发表的演讲中说:“公平是金融监督的根本,我致力于使用监管、监督和执法工具,使企业和家庭能够获得他们所需要的服务、获得作出财务决定所需的信息,并得到保护,免遭不公平的待遇。”

巴尔现在监管的金融系统被普遍认为是资本充足的,但在新冠危机的早期,仍然受到需要美联储干预的市场动荡的冲击。加密货币和稳定币的崛起也给美联储带来了挑战,美联储正在探索自己的数字货币。

巴尔呼吁,加强对加密货币行业及其风险所进行的审查。

巴尔说:“稳定币,像其他不受监管的私人货币一样,可能会带来金融稳定的风险,我认为国会应该迅速工作,通过亟需的立法,将稳定币,特别是那些旨在作为支付手段的稳定币,纳入审慎监管范畴。”

在气候变化方面,巴尔涉足了一个引起一些国会共和党领导人批评的领域,他们认为美联储正在超越其职责范围。

巴尔说,美联储希望了解气候事件对金融系统构成的风险,同时承认美联储在这个问题上的兴趣“很重要,但(职责范围)很狭窄”。

美联储与货币监理署和联邦存款保险公司一起,正在制定其希望银行“识别、衡量、监测和管理气候变化所带来的金融风险”的方法。巴尔说:“此外,我们正在考虑如何制定和实施气候风险情景分析。”

在公平问题上,巴尔表示,他希望有一个为消费者提供服务和信息的系统。

“随着创新金融产品的快速发展和增长,兴奋之情可能会超过对风险的适当评估。正如我们所看到的,随着加密资产的增长,在一个快速上升和波动的市场中,参与者可能会认为他们了解新产品,但却发现他们并不了解,然后遭受重大损失。”

巴尔表示,他还将努力确保参与加密货币相关工作的银行有风险控制措施。