路透社报道，据三位知情人士透露，尽管基地组织领导人艾曼·扎瓦希里（Ayman al-Zawahiri）在喀布尔出现（已被击毙），且塔利班和阿富汗央行在拖延时间，拜登政府仍将继续推进关于释放阿富汗数十亿美元的外国资产的谈判。

联合国警告说，随着冬季的到来，阿富汗4000万人口中有近一半面临着“严重的饥荒”，因此美国决定释放阿富汗在外国的资产来帮助稳定其崩溃的经济，这凸显了华盛顿对人道主义危机的日益关注。

正如路透社上个月的报道，美国努力的核心，是将外国持有的数十亿阿富汗中央银行资产转移到一个拟议的瑞士信托基金。资金将在一个国际委员会的帮助下转移，绕过塔利班进行，塔利班的许多领导人正受到美国和联合国的制裁。

这些伊斯兰极端分子于6月底在多哈举行的会谈中提出了另一项建议。

两位匿名人士说，美国国务院和财政部官员在8月11日的简报会上告诉独立分析人士，尽管对谈判的进度感到沮丧，但他们将继续推进。这次简报是在中情局无人机将扎瓦希里在其喀布尔安全屋的阳台上击毙的12天后举行的。

塔利班和阿富汗央行没有迅速采取行动。据一位消息人士称，一位美国官员对此表示：“塔利班无动于衷，这让人感到愤怒。”

美国国务院拒绝对简报发表评论。一位要求匿名的美国知情人士证实了简报的内容。

这位美国消息人士说：“这次行动并没有改变美国政府对建立国际信托基金的承诺，美国行事的速度和效率将保持一致。”

塔利班治理下的外交部和信息部以及阿富汗央行没有立即回应评论请求。

美国官员还与瑞士和其他各方讨论了信托基金计划。

2021年8月15日塔利班夺取喀布尔后，华盛顿和其他捐助方停止了占政府预算70%的援助，当时以美国为首的最后一支外国军队在长达20年的战争后离开，阿富汗的经济和人道主义危机进一步加深。

华盛顿还停止了硬通货，有效地使阿富汗的银行系统瘫痪，并冻结了美国纽约联邦储备银行中70亿美元的阿富汗资产。2月，拜登下令将一半的资金留作“阿富汗人民的福利”。

其他国家持有约20亿美元的阿富汗储备。

最初，拜登扣押的35亿美元将被释放到拟议的信托基金中，并有可能被用于支付阿富汗的世界银行欠款，以及印刷国家货币阿富汗尼和护照，这两者都很短缺。

另外35亿美元因2001年9月11日对美国的袭击而在针对塔利班的诉讼中受到质疑，但法院也可能决定释放这些资金。

这些资产最终也可以用于重组中央银行，增强其调节阿富汗货币价值、对抗通货膨胀和为进口提供硬通货的能力。

但在扎瓦希里被杀后，美国国务院将重组阿富汗央行排除在“近期选择”之外，称塔利班违反2020年美国撤军协议，窝藏这位基地组织领导人，加剧了人们对“资金流向恐怖组织”的担忧。

两名消息人士援引美国官员在简报会上的话说，由于塔利班抵制几项国际要求，继续进行会谈变得更加困难。

其中一项要求是用有经验的专业人员替换领导中央银行的两名高级武装分子，以帮助建立对央行不受塔利班干预的信心。其中一人正受到美国和联合国的制裁。

据消息人士称，塔利班和央行还没有正式同意在银行安插独立的反洗钱监督员，尽管他们原则上同意了。

消息人士称，这些官员列举了塔利班和央行不做出妥协的例子。

其中包括拒绝与联合国管理的一项计划合作，将世界银行持有的紧急国际援助资金输送给喀布尔的人道主义机构。

消息人士称，这些官员还告诉记者，华盛顿在3月份要求其他政府鼓励私营银行恢复与阿富汗的“代理”关系，以促进国际交易。

一位美国官员说，“没有多少人愿意接受”美国大使馆的外交照会（demarches）上发出的要求。

据消息人士称，部分原因是由于阿富汗央行没有独立的反洗钱监督机制。