logo
繁体
繁体

中国领导人在20大前夕进行人事安排以巩固权力

华尔街日报的Chun Han Wong报道了中国高层政治机构的人员变动,中国领导人在党召开20大之前,提升了几位他的心腹,包括公安部部长王小洪,宣传部副部长李书磊,以及发改委主任何立峰等人。专家认为这说明了中国领导人在第三任期前正在巩固权力。加美编译,不代表支持文中观点或者确认其中事实。

Photo by: Dong Fang, Public Domain via Wikimedia Commons

中国领导人习近平正在将他的亲信提升到掌握关键政治权力的党和政府职位,在他准备将自己的统治再延长五年之际,进一步巩固了权威。

习准备在今年秋天举行的五年一次的共产党全国代表大会(20大)第三次担任国家主席,最近几周,他将自己的助手分配到监督执法和宣传的高级职位上,为他们获得更高的职位扫清了道路。

一些最公开的支持者赢得了晋升,而一位著名的盟友在面对公众对其最近表现表现愤怒时,留住了自己的职位,其他不受青睐的人则被放置到不太重要的职位。

近几个月来,习还加强了大规模的宣传活动,以庆祝执政的十年。高层副手们对中国领导人的赞美越来越热情,号召党员们向他们的领袖宣誓效忠。领袖是领导人的尊称,往往用在毛泽东身上,毛泽东被党内尊为“伟大领袖”。

官员和国家媒体越来越多地将中国领导人誉为“人民领袖”,而党内人士称,这一称号可能会在20大上正式授予,以巩固习作为中国最伟大的政治家与毛泽东并驾齐驱的地位。

晋升和宣传活动,预示着他准备在即将召开的20大上将更多盟友纳入党的最高领导机构。自2012年底掌权以来,习掌握了自毛泽东时代以来从未见过的专制权力,并颠覆了最近的退休传统,允许自己无限期地留任,而且可能远远超过前任的十年任期。

现年69岁的习在努力塑造中国下一届领导班子的过程中,面临着一些复杂的问题,特别是被他对新冠的零容忍态度,以及下滑的房地产市场拖累的疲软经济。今年,为控制中国各地爆发的疫情而实施的严格封锁,扼杀了商业,激起了公众的愤怒,并加剧了党内对政策可持续性的紧张讨论,而沮丧的购房者则威胁要停止支付未完工楼盘的抵押贷款。

这些紧张局势加剧了北京政界的猜测,即李克强总理,这个中国名义上的第二号官员,可能会对大会的高级官员任命施加一些影响。

Photo by: Presidential Press and Information Office, CC BY 4.0 via Wikimedia Commons

分析人士称,在未来几周,习将会在沿海度假城市北戴河举行的会议上就人事选择施加压力,那里的高级官员经常在夏天聚集在一起讨论政治事务。在夏季休假之前,习加倍强调他的“动态清零”战略,并在中国各地宣传在扶贫、刺激工业发展和消除对国家统一的威胁方面的记录。

在周四举行的季度经济会议上,由25名成员组成的政治局表示,将继续致力于中国领导人的一些政策,包括加强对科技公司的监管和“动态清零”,这些政策对经济产生了影响,即使他们含蓄地承认中国今年将无法实现年度增长目标。

新加坡李光耀公共政策学院副教授吴木銮说,最近的任命表明,习的权威仍然强大,“监督安全、宣传和经济的关键角色将全部由习近平的人控制。他准备继续执政相当长的一段时间”。

最近被提拔的人中有王小洪,他是一名执法老将,曾在中国领导人的领导下在南部省份福建工作。6月,王小洪被任命为公安部部长,成为二十多年来第一位领导这个部门的专业警官。分析人士称,王小洪可能在20大上获得更高级别的党内职务,或者在明年春天同时获得国务委员的职务,也就是中国内阁的高级职位。

李书磊是一位资深的党内学者,在中国领导人担任中央党校校长期间曾担任他的副手,最近成为党内强大的中央宣传部的常务副部长。李书磊是中国领导人的顶级政治理论家之一,这次晋升使他处于晋升为宣传部长,并在20大上进入政治局的主要位置。

据本报3月报道,中国领导人也一直在考虑让长期以来的心腹、中国国家经济规划机构(发改委)主任何立峰负责国家的经济和金融体系。

与此同时,一些高级官员也被排挤到一边,担任许多人认为等于半退休的职务。其中包括曾被视为未来潜在领导人的陆昊,他最近被解除了自然资源部部长的职务,并被赋予了一个不太重要的角色,即国务院发展研究中心(一个智库)的主任和党组书记。现年55岁的陆昊曾担任共青团书记处第一书记,这一工作曾被认为是通往高级职位的垫脚石,然后在2013年成为当时中国最年轻的省长(黑龙江省)。

陆昊。Photo by: http://www.parlam.kz/en/mazhilis/, CC BY 4.0 via Wikimedia Commons

中国政治观察家说,陆昊的命运为李克强和退休领导人胡锦涛的门生,暗示了不温不火的前景,这两位前共青团负责人都被视为所谓的“团派”的松散官员集团的领导人物。这个团体曾经被认为是中国领导人阵营的制衡力量,在此之前,中国领导人通过指导强有力的反腐行动,遏制退休老人的影响力,以及抽走总理在经济事务上的传统优势,巩固了自己的权力。

中国下一届领导层的全部轮廓仍在形成之中。党内高层任命的最终决定,特别是政治局及其精英常委会的成员,在大会结束前不会公布,大会的时间尚未公布。包括下一任总理在内的国家最高职位,要到明年春天中国年度的人民代表大会上才能最终确定。

习的一个重要盟友的命运仍然不明朗,这就是党在上海的最高官员李强。李强是政治局委员,曾在中国领导人领导下在东部的浙江省工作,他被一些内部人士认为是更高职位的竞争者,如总理职位,直到今年春天中国的金融中心暴发了新冠疫情。

李强采取了严厉的封锁措施,将数千万人关在家里长达数周,使居民难以获得食物和医疗护理。上海由此引发的公众愤怒浪潮助长了对李强可能被排挤的猜测,尽管他在6月底被重新任命为上海市委书记。

北京的独立政治分析家吴强说,让李强继续担任上海市委书记有助于巩固中国领导人的坚持,即对新冠采取零容忍的做法从根本上说是正确的。然而,吴强说,“在领导层的任命方面,李强的未来还有待观察”。

在20大召开之前,围绕着中国领导人的宣传鼓动已经开始达到高潮。今年到目前为止,国营的出版社已经出版了至少十几本书,介绍这位领导人,并宣传他对从外交政策到体育等问题的看法。自4月以来,中央宣传部已经安排了十多场新闻发布会,其中包括名为“中国这十年”的系列活动,以回顾中国领导人的成就。

在这些简报中,官员们认为他振兴了党,重新调整了经济,并恢复了中国作为一个大国的地位。

Photo by: Great Brightstar, CC BY-SA 4.0 via Wikimedia Commons

根据本报对数据的审查,中国领先的学术数据库中国知识基础设施工程(即知网,CNKI)记录了今年中国报纸上发表的160多篇提及中国领导人,并冠有“人民领袖”标签的文章,而去年全年大约有200篇这样的文章,2020年不到100篇。数据显示,党的旗舰报刊人民日报,今年迄今已发表了约20篇提及他为“人民领袖”的文章,而2021年只有14篇。

东北部城市天津的市委书记李鸿忠在6月的会议上说,官员们必须“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心、人民领袖、军队统帅的地位和权威”。他说,党员必须在“感情上衷心爱戴”中国领导人。