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中美领导人最早于今日第五次通话,台海紧张局势、乌克兰危机将成主要议题

据路透社报道,美国总统拜登和中国领导人最早可能在今天(7月28日)进行第五次通话,同时美众议院议长佩洛西可能的访台之行引发了越来越多的担忧。

Photo by U.S. Department of Agriculture on Flickr

白宫官员表示,这次计划已久的通话将包含广泛的议程,包括讨论乌克兰危机的问题。中国尚未谴责俄罗斯的入侵行为。

本质上,美国官员认为这次交流是处理世界最大两个经济体之间竞争的另一个机会。中美关系因台湾的紧张局势而越发紧张,中国领导人誓言要在必要时使用武力统一台湾。

北京方面不断警告说,如果佩洛西访问台湾,将会造成严重后果。此行虽然不是史无前例,但将是美国展示对台支持的一次戏剧性举动。台湾方面表示,它正面临中国日益增长的军事和经济威胁。

美国与台湾没有官方的外交关系,且奉行“一个中国”政策。但是,根据美国法律,它有义务为该岛提供自卫的手段,国会要求提供更明确支持的压力也越来越大。

白宫国家安全发言人约翰·柯比(John Kirby)周三对记者表示:“这是为了保持与中国的沟通渠道畅通,(与中国的关系)是我们拥有的最重要的双边关系之一,不仅在该地区,就是在全世界也是这样,因为它涉及太多。”

一位了解此次通话计划的人士说,拜登政府认为两国领导人之间的接触是缓和台湾紧张局势的最佳方式。

一些分析人士认为,中国领导人希望在预计于10月或11月举行的中国共产党代表大会上获得前所未有的第三个任期,避免与美国发生紧张对峙是他的利益所在

上述知情人士说,拜登还希望讨论气候和经济竞争问题,以及对俄罗斯石油设定价格上限以制裁俄罗斯的想法。美国财政部长耶伦7月初曾向中国财长提出过这个问题。

拜登政府一直在讨论是否取消对中国商品的部分关税,以缓解飙升的通货膨胀,但美国官员表示,预计不会在电话会议之前做出决定。

当拜登在3月最后一次与中国领导人通话时,他警告说,如果北京为俄罗斯的战争提供物质支持,将会面临“后果”,而美国政府认为,这条红线在此后的几个月里没有被越过。

白宫重申,“一个中国”政策没有改变,尽管有关于佩洛西可能访问台湾的猜测,但议长本人尚未证实。

美国众议院议长上一次访问台湾是在1997年,作为一个平等的政府部门,美国行政部门对国会的出访几乎没有控制权。

自那以后,中国在军事和经济上变得更加强大,一些分析人士担心,在紧张的关系时期进行这样的访问,可能会在台湾海峡引发危机。

美国德国马歇尔基金会(German Marshall Fund)的中国问题专家葛来仪(Bonnie Glaser)说: “我们的关系处于一种有毒的状态。相互间的不信任真的达到了历史最高水平。我认为人们没有意识到这个特殊时刻有多危险。”

她说,两国领导人需要把他们的焦点集中在缓和紧张局势上,包括采取可能的机制来减少灾难的风险。

柯比说,拜登政府已经与佩洛西办公室取得了联系,以确保她对自己的出访做出决定所需要的“所有情况”有所了解。

佩洛西对中国长期持批评态度,特别是在人权问题上。关于她的访台之行,中国对可能采取的具体回应几乎没有给出任何线索。

彼得森国际经济研究所(PIIE)高级研究员马丁·乔曾帕(Martin Chorzempa)表示,夸大台湾问题可能会分散国内对中国经济放缓的注意力,但“任何足以引发美国制裁的激烈反应,都将对中国和世界经济造成巨大损害”。