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欧盟达成政治协议降低天然气消费量,因俄罗斯威胁将削减供应

彭博社报道,欧盟成员国周二(7月26日)已就今年冬天前紧急切断天然气供应的规定达成协议。由于俄罗斯可能切断能源供应,预计今年冬天欧盟将面临动荡的几个月。

当天,欧盟27个成员国的能源部长在布鲁塞尔开会,就是否支持欧盟委员会的一项提议展开争论。许多成员国对使自愿减能目标具有约束力持怀疑态度,这突显出对当地企业和消费者可能受到影响的担忧。

欧盟理事会轮值主席捷克在推特写道:“这不是一个不可能的任务!”

Samuel Bailey (sam.bailus@gmail.com), CC BY 3.0, via Wikimedia Commons

俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)宣布,从7月27日开始,将进一步控制通过北溪关键管道的天然气流量,使其降至正常产能的20%左右,这增加了采取行动的紧迫性。这家俄罗斯天然气巨头表示,还有一台涡轮机需要维修,将停止使用。

7月25日晚间,德国经济部长罗伯特·哈贝克接受德国公共广播联盟每日话题采访时说,如果德国能将天然气消费量削减15%至20%,那么德国很有可能避免一场戏剧性的行业危机。

哈贝克说:“我们的处境很严峻,现在是每个人都明白这一点的时候了。我们需要降低汽油消耗,这是我们正在努力的。”他否认了俄罗斯天然气工业股份公司关于涡轮机维护是最新限制天然气理由的说法。

为赢得支持,欧盟轮值主席国捷克共和国从上周开始对欧盟委员会的提案提出了三处修改。主要来自南欧和东欧的国家希望在执行任何减能目标上都能有灵活性,而此立法需要获得成员国的绝对多数才能通过。

捷克工业和贸易部长约瑟夫·西凯拉在会议前表示:“如果我们现在设法减少天然气消耗,我们就能保护我们的家庭和经济。团结和统一是我们最好的武器,我相信,最终,我们会展示出这就是我们要走的道路。”

彭博社制图:俄罗斯天然气对欧洲各国的供应情况

据彭博社看到的一份草案显示,修订草案中包括一项规定,将要求强制性减少15%需求目标的国家数量从三个增加到五个。如果欧盟委员会认为国家有严重能源短缺风险,也可以提出紧急措施。这两种情况都需要得到成员国的多数支持才能生效。

来自波兰的气候部长安娜·莫斯夸说,“在不知道即将到来的冬天会带来什么、也不确保自身利益的情况下,强迫成员国接受强制性减能”是不可接受的。波兰的天然气储存设施几乎已经满了,“波兰已经准备好迎接另一个冬天了”,不需要家庭和工业减少任何能源使用。

规则调整

其他调整包括考虑一个国家的天然气储量水平,以及排除某些关键行业的可能性。新规的有效期也仅为一年,而不是最初概述的两年。成员国可以根据与其他国家的联系,在一定的标准下要求降低强制性减能。

紧急规定为成员国之间的持续争论奠定了基础,成员国希望在团结减能而不损害经济、与确保各国有能力照顾本国人口和产业之间取得平衡。包括意大利、匈牙利、波兰、葡萄牙和西班牙在内的几个国家对减能目标表示关切。

一位知情人士说,希腊反对欧盟委员会的计划,预计将提议建立一个泛欧洲机制,为工业界减少天然气消费提供补偿,这凸显了谈判的复杂性。由于计划尚未公开,这位知情人士要求不具名。

在俄罗斯天然气工业股份公司决定进一步减少北溪天然气流量后,天然气价格上涨了10%以上。几个月来,俄罗斯一直在限制对欧盟的天然气供应,这显然是对欧盟支持乌克兰以及对其制裁的报复。克里姆林宫否认了将能源用作武器的指控。