《华尔街日报》的分析称，中国的新冠“清零”政策拖累了疫苗接种工作，北京的遏制战略正被证明是导致老年人犹豫不决的最大障碍之一。而中国上周突然首次公布国家领导人全部接种国产疫苗，是为了扭转这一缓慢的进程。

中国在老年人和弱势群体，接种新冠疫情疫苗方面进展缓慢。这使中国无法从大规模测试和封锁的循环中脱身，而这正在阻碍这个世界第二大经济体的发展。

虽然政府在最近几个月加大了提高接种率的力度，但是数以千万计的60岁以上的中国人，仍然完全没有接种新冠疫苗，而且更多的人还没有进行必要的加强注射，以防止目前正在爆发的奥密克戎亚变种。

官员们试图克服中国人对疫苗接种的怀疑和惰性，特别是在老年人中，他们透露中国高层领导人已经全部接种了国产疫苗，并抨击他们所谓的不负责任的谣言，即称疫苗会产生严重的副作用。

上周六公布的政府数据显示，截至7月22日，中国14亿人口中几乎有90%接受了至少两剂疫苗。60岁及以上的人中有类似比例的人至少接受了一剂疫苗，这表明这个群体中有2700多万人完全没有接种过疫苗。加强针的接种率要低得多，大约57%的人口和67%的60岁以上人口已经接受了加强接种。

政府数据显示，因感染新冠而面临严重疾病和死亡的风险的80岁以上老人，超过四分之一尚未接种任何疫苗，而其中超过60%的人没有打加强针。

这些数字代表了中国新冠疫情战略的一个关键弱点，因为它依赖于用更传统的技术制造的国产疫苗，专家说这些疫苗至少需要三剂才能充分保护人们免受严重疾病和死亡。它们还阻碍了中国政府从 “动态清零”政策过渡的努力。这个政策依靠严格的封锁和大规模的检测来遏制疫情，这种方法在今年早些时候上海两个月的封锁中表现得最为突出。

近几个月来，疫苗接种的速度也有所下降。据政府数据显示，截至6月，每天的接种量已远远低于100万剂，低于2022年1月初超过800万剂的峰值。

纽约外交关系委员会的卫生专家黄延中说：“进展相当缓慢，但这也是可以理解的。大幅提高疫苗接种率将非常困难，因为在试图到达’最后一英里’时，在那些最抗拒接受接种的人中，疫苗怀疑论成为一个更大的问题。”

中国领导人已经重申了对“动态清零战略”的承诺，同时敦促官员在采取遏制措施时，采取精确的方法，以减少对经济的损害。

中国的遏制措施可能带来的痛苦，在上海的封锁中表现得很明显，在第二季度的大部分时间里，上海的企业被关闭，消费者支出受到打击，这个城市的经济产出比去年同期缩减了近14%。

周一，国家卫生委员会公布的数据显示，中国周日记录了一个多星期以来最低的本地传播的病例单日总数，641例感染中的八分之一以上发生在两个欠发达地区。但是，根据高盛集团分析师周一的估计，全国范围内被认为是高风险或中风险的地区数量已经上升，受影响地区占国内生产总值的五分之一以上。

中国的疫苗丑闻历史，以及缺乏关于中国疫苗对老年受种者的安全性和有效性的数据，使许多人不敢接种。官方疫苗接种指南敦促患有急性慢性疾病的人谨慎接种。中国领导人的零容忍战略取得了相对的成功，北京将其描述为国家的骄傲，与其他国家的大规模感染浪潮形成鲜明对比。但这没有起到任何作用，因为许多普通中国人觉得感染新冠疫情的风险很低，所以不一定非要接种疫苗。

香港大学公共卫生学院流行病学讲座教授高本恩（Ben Cowling）说：“中国大陆的老年人不愿意接受疫苗接种的主要原因之一，是他们认为新冠感染的风险低。”

他说：“我不认为在一个追求动态清零的地方，强制接种是合理的。在这种情况下，罕见的副作用的危害可能会超过接种疫苗的预期收益”。

7月初，北京市政府宣布计划实施疫苗强制接种，禁止未接种疫苗的人进入电影院和健身房等公共场所，这一措施激起了公众的愤怒。面对网上的愤怒，此计划被迅速叫停，人们谴责这个计划过度干涉人们的生活并质疑疫苗的有效性。

中国领导人警告说，中国人口众多，如果试图依靠群体免疫力来战胜新冠疫情，将遭受他所说的难以想象的后果。他在6月访问中部城市武汉时说：“即使对经济有一些暂时的影响，我们也不会把人民的生命和健康置于危险境地，我们必须特别保护老人和儿童”。

黄延中说，如此高调地承诺实现新冠清零，使得地方当局很难尝试更积极的方法，来提高疫苗接种率。“地方领导人没有回旋的余地”。

官员们试图改变公众舆论，例如通过消除对疫苗副作用的恐惧。中国一家军方医院的传染病专家王福生在周六的一次简报会上说：“不要因为时间上的巧合，而把一些无关的疾病归咎于新冠疫苗接种”。

中国疾病预防控制中心首席病毒学专家董小平上周告诉记者，来自中国和国外的数据表明，经批准的疫苗能够很好地保护人们免受奥密克戎导致的严重疾病和死亡。他说：“接种疫苗，特别是加强针，仍然是对老年人和有潜在疾病的人最有效的预防措施”。

即便如此，董小平坚持认为，中国现有的新冠疫情控制措施，在应对高度传播的奥密克戎病毒方面是有效的。

虽然许多世界领导人，包括美国总统拜登和印度总理莫迪，已经公开接种疫苗，试图鼓励公民接种疫苗，但中国领导人还没有这样做。周六，一位高级卫生官员首次公开披露，所有现任的党和国家最高领导人都接种了中国制造的疫苗，但没有给出具体细节。这位官员说，这“充分表明”了中国领导人对国产疫苗的“高度信任”。

黄延中说，如果中国希望加强国内的疫苗接种，高级领导人应该发出明确而坚定的信息，说明普通中国人需要接种疫苗和加强免疫。

目前，中国领导人似乎准备在秋季举行的十年一次的党代会之前保持严格的控制措施。即便如此，如果中国的新冠疫情显著恶化，中国政府可能会被迫改变路线。

黄延中说：“中国有一句老话。’形势比人强’。也许他们可以控制政治世界的发展，但他们可能无法控制生物世界中的病毒轨迹”。